Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 15 августа 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,
СУДЕЙ:Царькова В.Н.,
Кислова Д.Н.,
при секретаре МуравьевеА.А.,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело покассационной жалобе заявителей и их представителя Баринова А.А. на решение 224гарнизонного военного суда от 13 июля 2011 года по заявлениям слушателей Высшихспециальных офицерских классов ВМФ (филиала) Федерального государственноговоенного образовательного учреждения высшего профессионального образования"Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота "Военно-морская академияимени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" (ВСОК ВМФ) старшеголейтенанта Силова Сергея Александровича, капитан-лейтенантов Сударикова ЮрияВикторовича, Карпова Вячеслава Игоревича, Сморкиса Алексея Васильевича обоспаривании действий начальника ВСОК ВМФ, связанных с выплатой компенсации за поднаемжилых помещений.
Заслушав доклад судьи Кислова Д.Н.,объяснения представителя заявителей Баринова А.А., поддержавшего жалобу, возраженияна нее представителя начальника ВСОК ВМФ Салия В.А., окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Баринов, действуя на основаниидоверенностей в интересах Силова, Сударикова, Карпова и Сморкиса, обратился ввоенный суд с заявлениями, в которых оспорил отказ начальника ВСОК ВМФвыплатить доверителям денежную компенсацию за поднаем жилых помещений.
Он просил обязать начальника ВСОК ВМФиздать приказ о выплате такой компенсации из расчета 15000 рублей в месяц:Силову - со 2 октября 2010 года; Сударикову - с 1 января 2011 года; Карпову иСморкису - с 1 октября 2010 года по день обращения в суд.
Решением гарнизонного военного судауказанные заявления, объединенные для совместного рассмотрения в однопроизводство, оставлены без удовлетворения.
Суд пришел к выводу, что права на получениекомпенсации, предусмотренной приказом министра обороны РФ от 16 июня 2005 годаN 235, данные военнослужащие не приобрели, так как, несмотря на реальнуювозможность быть обеспеченными служебным жильем, Силов, Карпов и Сморкис спросьбой о предоставлении жилых помещений не обращались.
Судариков проживал на съемной квартире, вто время как служебное жилье ему было предоставлено.
В кассационной жалобе заявители и ихпредставитель выражают несогласие с решением, просят его отменить и принятьновое решение об удовлетворении заявлений.
Они утверждают, что по прибытии к местуслужбы в ВСОК ВМФ на собрании офицеров докладывали руководству об отсутствиижилых помещений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. От предложенных имкомнат в общежитии они отказались ввиду неудовлетворительного их состояния иотсутствия санитарно-гигиенических паспортов.
Представленные суду справки о наличиижилых помещений в жилом фонде ВСОК ВМФ, а также документы о надлежащемсостоянии служебного жилья и их санитарно-гигиеническом соответствиипредъявляемым требованиям, оценены в решении неверно. Суд не учел, что в связис переводом жилищного фонда ВСОК ВМФ в ведение компании "Славянка" этидокументы утратили свою силу.
Баринов, кроме того, отмечает, что ранеерассмотренное судом дело по его заявлению об оспаривании аналогичных действийкомандования, было разрешено в его пользу.
Рассмотрев материалы дела и обсудивдоводы, изложенные в кассационной жалобе, окружной военный суд не находитоснований для удовлетворения последней.
Решение суда первой инстанции соответствуетдействующему законодательству, нормы материального права применены иистолкованы судом верно, а представленным доказательствам дана надлежащаяоценка.
Какправильно указал суд, в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона "О статусевоеннослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ичленам их семей, прибывших на новое местовоенной службы военнослужащих - граждан, дополучения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебныежилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещенияманевренного фонда или общежития . Вслучае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилыепомещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих сними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячновыплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которыеопределяются Правительством Российской Федерации.
Такие порядок и размерыопределены в постановленииПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 "Опорядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещенийвоеннослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу поконтракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членамих семей".
Согласно п.2 Положения "О выплате денежной компенсацииза наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации,проходящим военную службу по контракту, и членам их семей", утвержденногоданным постановлением, компенсация выплачивается военнослужащим по их желанию вслучае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Аналогичное условие выплаты компенсации предусмотренов п.п.11, 12 Инструкции "О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФпостановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 909", утвержденнойприказом министра обороны РФ от 16 июня 2005 года N 235.
По делу установлено, что каждый из заявителей прибыл кновому месту военной службы в Санкт-Петербург. Приказом начальника ВСОК ВМФ от1 октября 2010 года N 470 с того же числа они зачислены в списки переменногоофицерского состава в качестве слушателей.
Ими заключены договоры поднайма жилого помещения:Карповым и Сморкисом - 1 октября 2010 года, Силовым - 2 октября 2010 года. Отпредложенного служебного жилья они отказались, что еще раз подтвердили и вкассационной жалобе.
Судариков 4 октября 2010 года обратился по команде срапортом о предоставлении служебного жилья на состав семьи, и такое помещениеему 5 октября было предоставлено по адресу: Санкт-Петербург, пос. Песочное, ул.Ленинградская, д.62, кв.19.
Однако, в октябре 2010 года из предоставленного жильяСудариков выехал и с 1 января 2011 года осуществлял поднаем квартиры за свойсчет.
В июне 2011 года каждый из заявителей обратился срапортом о выплате компенсации за поднаем жилого помещения.
Междутем, командованием суду представлены документальные доказательства наличия вуказанный период времени свободных жилых помещений в общежитии.
С учетомэтих доказательств суд пришел к обоснованному выводу о наличии реальнойвозможности обеспечения заявителей жилыми помещениями, которая не былареализована лишь по причине нежелания Карпова, Сморкиса и Силовавоспользоваться этим своим правом.
Посколькувыплату компенсации за поднаем жилья закон связывает с невозможностьюпредоставления военнослужащим жилых помещений, права на получение компенсацииони не приобрели.
Чтокасается доводов о ненадлежащем состоянии жилья, то в отсутствие обращения заним со стороны Карпова, Сморкиса и Силова, их решением с момента прибытия кместу службы проживать на съемных квартирах, этот их довод являетсябеспредметным.
Неприобрел права на получение компенсации и Судариков.
Выезд изпредоставленного жилья, даже в случае установления его ненадлежащего состояния,не исключал возможности предоставления ему по его обращению иного жилогопомещения, которые, как видно из исследованных судом документов, в распоряженииВСОК ВМФ имелись.
Решениепо заявлению Баринова преюдициального значения для данного дела не имеет.
На основании изложенного, р уководствуясь ст. 361 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение 224 гарнизонного военного судаот 13 июля 2011 года по заявлениям Силова Сергея Александровича, СудариковаЮрия Викторовича, Карпова Вячеслава Игоревича, Сморкиса Алексея Васильевича обоспаривании действий начальника ВСОК ВМФ, связанных с отказом в выплатекомпенсации за наем жилого помещения, оставить без изменения, а кассационнуюжалобу заявителей и их представителя - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.