Определение Ленинградского окружного военного суда от 23 января 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 23 января 2012 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: БАСОВА А.И.,

СУДЕЙ: ЯКОВЛЕВА А.Г.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

при секретаре Рогачёвой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Псковского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2011 года по заявлению

МОРОЗОВА Василия Владимировича.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении заявления Морозова, в котором он просил признать незаконными действия командира войсковой части 64044, связанные с начислением ему дополнительной выплаты, предусмотренной приказом МО РФ N 1010 от 26 июля 2010 года, за второй квартал 2011 года в размере 34800 рублей и обязать должностное лицо произвести ему эту выплату в размере 75000 рублей.

В кассационной жалобе Морозов просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить его заявление. Обосновывая кассационную жалобу, заявитель пишет, что майор Жилинский, на основании рапорта которого был издан обжалуемый приказ, относится к нему предвзято. По мнению автора кассационной жалобы, при принятии решения гарнизонный военный суд не учёл то обстоятельство, что все должностные обязанности, указанные в ст. 153 Устава внутренней службы ВС РФ, он выполнял в полном объёме и премия за образцовое выполнение воинского долга во втором квартале ему выплачена полностью. По мнению Морозова, оснований для начисления ему минимального размера дополнительной выплаты за второй квартал, не имелось.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При рассмотрении настоящего дела судом верно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию, выводы суда соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

Как следует из содержания имеющейся в материалах дела выписки из приказа командира войсковой части 64044 от 14 сентября 2011 года N 854 "О дополнительном материальном стимулировании военнослужащих войсковой части 64044 по результатам исполнения должностных обязанностей во 2 квартале 2011 года", изданного в соответствии с приказом МО РФ N 1010 от 26 июля 2010 года, старшему лейтенанту Морозову указанная выплата определена в размере 40 000 рублей (л.д.48).

Изданию указанного приказа предшествовал рапорт врио командира 3 отряда войсковой части 64044 майора Жилинского, он просил командира войсковой части назначить Морозову выплату денежной премии в соответствии с приказом МО РФ N 1010 от 26 июля 2010 года за второй квартал 2011 года в размере 100% расчётной суммы, то есть 25 000 рублей (л.д.56-58).

Основанием для обращения в суд, как это видно из заявления Морозова, послужило то обстоятельство, что сумма выплаты ему была установлена в меньшем, чем другим военнослужащим такой же категории, размере.

Отказывая в удовлетворении заявления Морозова, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, что оспариваемые заявителем действия командира войсковой части 64044 соответствуют требованиям приказа МО РФ от 26 июля 2010 года N 1010, при этом права заявителя на вознаграждение за труд должностным лицом не нарушены.

С этим выводом гарнизонного военного суда согласен и суд второй инстанции.

Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим утверждён приказом МО РФ от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

В соответствии с этим Порядком конкретные размеры материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с п.4 Порядка, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей (п.7 Порядка) и устанавливаются приказами определенных должностных лиц (п.6 Порядка).

Таким образом, основанием к производству этой выплаты, согласно приведенным выше требованиям Порядка, является наличие денежных средств, высвобождаемых за счет сокращения численности личного состава ВС РФ, а условием - оценка соответствующим командиром (начальником) результатов исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Как видно из материалов дела, размер оспариваемой Морозовым выплаты определён командиром войсковой части 64044 в пределах компетенции должностного лица и по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей, в том числе, с учётом мнения майора Жилинского, являющегося для заявителя начальником.

О наличии у Морозова недостатков в служебной деятельности Жилинский пояснил и в судебном заседании гарнизонного военного суда.

Каких-либо сведений о наличии предвзятого отношения Жилинского к Морозову, в материалах дела не имеется, а указание на это обстоятельство автора кассационной жалобы, является голословным.

Более того, как следует из протокола судебного заседания, перед началом допроса Жилинского в судебном заседании в качестве свидетеля, суд выяснял у Морозова характер существующих между ними отношений, при этом заявитель о наличии каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о предвзятом к нему отношении Жилинского, ставящих под сомнение правдивость его показаний, не сообщил (л.д.38).

Исходя из изложенного, окружной военный суд находит принятое в пределах компетенции должностного лица решение об установлении Морозову дополнительного материального стимулирования за 2 квартал 2011 года, в указанном в приказе командира войсковой части 64044 от 14 сентября 2011 года N 854 размере, не противоречащим порядку, установленному приказом МО РФ от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Что же касается выплаты Морозову во втором квартале в полном размере премии за образцовое выполнение воинского долга, то данное обстоятельство, само по себе, не возлагает на командира воинской части обязанность назначить военнослужащему в максимальном размере дополнительную выплату, предусмотренную приказом МО РФ от 26 июля 2010 года N 1010.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2011 года по заявлению МОРОЗОВА Василия Владимировича на действия командира войсковой части 64044, связанные с начислением ему дополнительной выплаты, предусмотренной приказом МО РФ N 1010 от 26 июля 2010 года, за второй квартал 2011 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.