Определение Ленинградского окружного военного суда от 23 января 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 23 января 2012 г.
(Извлечение)

Ленинградский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Савельева И.Г.,

судей: Объектова Е.Л.,

Царькова В.Н.

при секретаре Муравьеве А.А., с участием заявителя и его представителя Станева А.В., представителя командующего войсками Северо - Западного регионального командования внутренних войск МВД России (далее - СЗ РК ВВ МВД РФ) подполковника юстиции Смирнова В.В. и представителя командира войсковой части 3705 капитана юстиции Липатова А.С., прокурора - подполковника юстиции Какушадзе Т.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Пушкинского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2011 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 3705 Горбатенко Романа Владимировича об оспаривании действий командующего войсками СЗ РК ВВ МВД РФ и командира войсковой части 3705, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Царькова В.Н., объяснения заявителя и его представителя в обоснование доводов жалобы, объяснения представителей должностных лиц, возражавших против ее удовлетворения, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд,-

УСТАНОВИЛ:

Как следует из решения суда и материалов дела, приказом командующего войсками СЗ РК ВВ МВД РФ N 99 л/с от 25 августа 2010 года Горбатенко Р.В. был уволен с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - по собственному желанию, а приказом командира войсковой части 3705 от 1 ноября 2010 года N 221- л/с с указанной даты исключен из списков личного состава воинской части.

Оспаривая увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава воинской части, Горбатенко первоначально обратился в суд в январе 2011 года. В связи с необходимостью устранения имевшихся в заявлении недостатков, определением судьи гарнизонного военного суда от 17 февраля 2011 года заявление Горбатенко было оставлено без движения, а в связи с невыполнением указаний судьи возвращено ему определением от 14 марта 2011 года.

6 апреля 2011 года Горбатенко вновь обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить приказ командующего войсками СЗ РК ВВ МВД РФ N 99 л/с от 25 августа 2010 года об увольнении с военной службы и приказ командира войсковой части 3705 от 1 ноября 2010 года N 221 л/с об исключении его из списков личного состава воинской части, и восстановить на военной службе.

Гарнизонный военный суд в предварительном судебном заседании в удовлетворении заявления Горбатенко отказал в связи с пропуском заявителем срока на обращение в суд с заявлением, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы он сообщает, что первоначально обращался в суд 31 января 2011 года. Определение суда об оставлении его заявления без движения и о его возврате не обжаловал и подал новое заявление об оспаривании действий командования. Затягивание обращения в суд связано с удаленностью места проживания заявителя от места нахождения суда, в связи с чем подача заявлений и получение судебных постановлений производилось по почте.

Срок на обращение в суд с заявлением он не пропустил.

Кроме того, решение суда подлежит отмене в связи с тем, что в деле не участвовал прокурор.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ военнослужащий вправе обратиться в военный суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа военного управления или командира (начальника) воинской части в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска этого срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления, причем эти причины выясняются судом независимо от того, имеются ли заявления о пропуске срока от лиц, участвующих в деле, поскольку дело возникло из публичных правоотношений.

Как следует из материалов дела, об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части и приказах, изданных по данному поводу, заявитель узнал не позднее 1 ноября 2011 года.

Надлежащим образом в суд с заявлением об оспаривании данных приказов Горбатенко обратился лишь 6 апреля 2011 года.

Поскольку Горбатенко без уважительных причин пропустил установленный законом срок на обращение в суд с заявлением, каких - либо данных об уважительности пропуска этого срока не привел, суд обоснованно отказал ему в удовлетворении требований в соответствии с положениями статьи 256 ГПК РФ.

Вопреки мнению автора жалобы, обстоятельства его обращения в суд с заявлением об оспаривании приказов об увольнении и исключении из списков личного состава воинской части в январе 2011 года, а также общения с судом посредством почтовой переписки, не влияют на течение данного срока.

Поскольку заявитель не выполнил указаний судьи, данных в определении об оставлении указанного заявления без движения, оно было возвращено в соответствии с положениями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

Не имеется оснований для отмены судебного решения и по причине отсутствия прокурора при рассмотрении заявления Горбатенко.

Действительно, в нарушение положений ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, суд не известил прокурора о времени и месте судебного заседания и рассмотрел дело без его участия.

Вместе с тем, поскольку дело судом первой инстанции не рассматривалось по существу и заключения прокурора относительно соблюдения законности при увольнении заявителя с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части не требовалось, то каких - либо нарушений процессуальных прав участвовавших в деле лиц не имеется.

При этом в судебном заседании суда кассационной инстанции присутствовавший в деле прокурор, изучив обстоятельства дела и причины пропуска заявителем срока, установленного ст. 256 ГПК РФ для обращения в суд с заявлением, не нашел оснований для признания принятого решения незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 347, абз. 2 ст. 361 и ст. 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Пушкинского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2011 года по заявлению Горбатенко Романа Владимировича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.