Определение Ленинградского окружного военного суда от 17 мая 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: БАСОВА А.И.,

СУДЕЙ: КУНЦЕВИЧА Ю.М.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

при секретаре Навлевой Е.О.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявительницы на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 30 января 2012 года по заявлению

БОЛЬШОВОЙ Светланы Николаевны.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объяснения заявительницы Большовой С.Н., поддержавшей свою апелляционную жалобу, объяснения командира войсковой части 21113 Решетова Д.П. и представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия", возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы заявительницы, а также заключение заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора Западного военного округа полковника юстиции Каравай А.В., полагавшего необходимым решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении заявления Большовой, в котором она просила:

- признать незаконными приказы командира войсковой части 21113 от 1 ноября 2011 года N 110 и от 21 ноября 2011 года N 116 в части её увольнения с военной службы без обеспечения положенными видами довольствия, а также о лишении её квартальных премий и единовременного денежного вознаграждения за 2009 - 2011 годы;

- обязать командира войсковой части 21113 предоставить ей ежегодный отпуск за 2009 год - 35 суток, за 2010 год - 40 суток, за 2011 год - 40 суток и произвести выплату компенсации за санаторно-курортное лечение за 2009, 2010 годы, а также обеспечить вещевым имуществом.

В удовлетворении требований Большовой, связанных с не предоставлением отпусков за 2009 и 2010 годы, а также не выплатой за этот же период компенсации за санаторно-курортное лечение, единовременного денежного вознаграждения и квартальных премий, а также премий за 1 и 2 кварталы 2011 года, суд отказал в связи с пропуском установленного ст. 256 ГПК РФ срока на обращение в суд с заявлением.

В апелляционной жалобе заявительница просит отменить решение суда первой инстанции, утверждая, что суд первой инстанции неполно исследовал доказательства и пришёл к выводам, несоответствующим обстоятельствам дела, неправильно применив нормы материального и процессуального права. Обосновывая апелляционную жалобу, Большова пишет, что в результате позднего доведения до неё по вине должностного лица приказа N 116 от 21 ноября 2011 года, она была лишена права на отпуск и получение проездных документов, а приказы о лишении её квартальных премий - сфальсифицированы. Кроме того, заявительница в жалобе указывает на то, что перед увольнением с военной службы с ней не проводилась индивидуальная беседа, не был произведён расчёт по вещему довольствию и исключена она из списков личного состава в последний день отпуска. По мнению Большовой, гарнизонный военный суд, принимая решение об отказе в удовлетворении её требований, необоснованно сослался на показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые сами являются подчинёнными командира войсковой части, чьи действия она обжаловала.

Рассмотрев материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно материалам дела, Большова приказом командира войсковой части 21113 N 110 от 1 ноября 2011 года уволена с военной службы по достижении предельного возраста и с этого же числа исключена из списков личного состава и всех видов обеспечения.

Приказом этого же должностного лица N 116 от 21 ноября 2011 года дата исключения заявительницы из списков личного состава перенесена на 30 декабря того же года с учётом положенного ей за 2011 год отпуска.

На основании этого приказа Большовой подлежала выплате материальная помощь, денежная компенсация на санаторно-курортное лечение и единовременное денежное пособие при увольнении.

Кроме того, как следует из текста указанных приказов, заявительница была лишена премии за 4 квартал 2011 года и единовременного денежного вознаграждения.

Обращаясь в гарнизонный военный суд с заявлением, Большова полагала, что уволена с военной службы незаконно, так как с ней не произвели полный расчёт по денежному и вещевому довольствию, не предоставили отпуска, начиная с 2009 года, и не провели освидетельствование на предмет годности к военной службе. Кроме того, заявительница, выражая несогласие с действиями должностного лица, связанными с лишением её ряда выплат, просила произвести ей эти выплаты с 2009 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных Большовой требований, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, что оснований для её восстановления на военной службе не имеется, так как расчёт по денежному довольствию с нею произведён полностью, а неполучение вещевого имущества обусловлено бездействием самой заявительницы. Кроме того суд первой инстанции не усмотрел в действиях должностного лица, связанных с лишением Большовой единовременного денежного вознаграждения и премий за 3 и 4 квартал 2011 года, нарушений действующего законодательства, поскольку основания для принятия таких решений у командования имелись.

Что же касается остальных, указанных в заявлении Большовой выплат, то в удовлетворении требования о их производстве заявительнице отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд, при этом каких-либо доводов в опровержение этого вывода суда первой инстанции в апелляционной жалобе не приведено, а само применение судом последствий пропуска установленного ст. 256 ГПК РФ срока, не оспаривается.

Не оспаривается заявительницей и то обстоятельство, что начисленное ей денежное довольствие было переведено на её расчётный счёт в сберегательном банке до указанного в обжалуемом приказе дня исключения её из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы.

По существу заявление Большовой, в части неполного расчёта по денежному довольствию, сводится к её утверждению о незаконности лишения её премиальных выплат, а также невыплаты ей материальной помощи и денежной компенсации за санаторно-курортное лечение в 2009 и 2010 годах.

Оценивая обоснованность лишения заявительницы единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года, а также премий за 3 и 4 кварталы этого же года, гарнизонный военный суд исходил из того обстоятельства, что Большова длительное время без каких-либо уважительных причин, не исполняла обязанности военной службы, в связи с чем командир войсковой части 21113 принимал решения о лишении Большовой указанных поощрительных выплат.

Сам факт неисполнения обязанностей военной службы в течение длительного времени не отрицала и сама Большова в судебном заседании, в том числе апелляционной инстанции.

С учётом этого у суда не имелось оснований для признания действий должностного лица, связанных с отказом в производстве заявительнице поощрительных выплат, несоответствующими действующему законодательству, регламентирующему основания и порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

При таких обстоятельствах, само по себе заявление Большовой о том, что при исключении из списков личного состава части с ней не был произведён полный расчёт по денежному довольствию, поскольку не были произведены поощрительные выплаты, которых она была правомерно лишена, а также выплаты, с требованием о производстве которых она обратилась в суд с пропуском установленного ст. 256 ГПК РФ процессуального срока, не может служить достаточным основанием для восстановления её на военной службе.

Не может служить таким основанием и заявление Большовой о не обеспечении её вещевым имуществом.

Как следует из материалов дела, личный состав войсковой части 21113, в списках которой числилась Большова, с ноября 2010 года обеспечивался вещевым имуществом в военной академии связи. Для решения вопросов обеспечения заявительницы вещевым имуществом, командир войсковой части 21113 неоднократно предлагал Большовой прибыть на службу (л.д. 24, 25).

Поскольку Большова на службу не прибывала, а для решения вопроса о зачислении военнослужащего на вещевое довольствие требуется его личное присутствие, заявительница не была поставлена на указанное довольствие в военной академии связи, и по этой причине с ней не производился расчёт при исключении из списков личного состава.

С учётом этих обстоятельств, гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении требования Большовой о восстановлении её на военной службе для производства расчёта по вещевому довольствию, что само по себе не лишает её права на получение этого расчёта.

Ошибочно и убеждение Большовой о том, что она неправомерно исключена из списков личного состава в последний день предоставленного ей отпуска, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции в своём решении, день исключения из списков личного состава военнослужащего засчитывается в срок его военной службы.

Иных обстоятельств, на основании которых можно сделать вывод о неправомерности увольнения с военной службы и исключения Большовой из списков личного состава, в материалах дела не имеется. Не являются таковыми и приведённые заявительницей в апелляционной жалобе доводы, на основании которых она полагает, что её права при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части нарушены, и для их восстановления требуется отмена обжалуемых ею приказов должностного лица.

Что же касается того обстоятельства, что допрошенные в судебном заседании свидетели, на которых указала Большова в апелляционной жалобе, являются подчинёнными должностного лица, чьи действия обжалованы заявительницей, то оно вовсе не означает, что их объяснения не соответствуют действительности, а принятое судом первой инстанции решение - является незаконным.

Более того, показания этих военнослужащих по существу подтверждают факт длительного неисполнения Большовой обязанностей военной службы, что не отрицает и сама заявительница.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 30 января 2012 года по заявлению БОЛЬШОВОЙ Светланы Николаевны на действия командира войсковой части 21113, связанные с увольнением с военной службы и исключением заявительницы из списков личного состава, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.