Определение Ленинградского окружного военного суда от 26 марта 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 26 марта 2012 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: БАСОВА А.И.,

СУДЕЙ: ПЕСТУНОВИЧА В.И.,

КИСЛОВА Д.Н.,

при секретаре МУРАВЬЕВЕ А.А.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе должностного лица на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года по заявлению полковника КОЦАРЬ СЕРГЕЯ БОРИСОВИЧА рартаршего лейтенанта юстиции ДУБРОВИНА А.на действия начальника и жилищно-бытовой комиссии Санкт-Петербургского военного института внутренних войск, связанные со снятием заявителя с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

Заслушав доклад судьи БАСОВА А.И., объяснения заявителя, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением жилищно-бытовой комиссии Санкт-Петербургского военного института внутренних войск (далее - института) от 24 ноября 2011 года, оформленным протоколом N 10-2011 и утвержденным начальником института, КОЦАРЬ снят с жилищного учета в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ - в связи с утратой им основания, дающего право на получение жилого помещения по договору социального найма. При этом жилищно-бытовая комиссия исходила из того, что КОЦАРЬ неоднократно безосновательно отказывался от предоставляемых ему квартир по установленным нормам.

КОЦАРЬ обратился в военный суд с заявлением, в уточненном варианте которого просил:

- признать незаконным данное решение жилищно-бытовой комиссии института в указанной части;

- обязать начальника института отменить это решение.

Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года данное заявление признано обоснованным.

Решение жилищно-бытовой комиссии института от 24 ноября 2011 года, оформленное протоколом N 10-2011 и утвержденное начальником института, в части исключения заявителя из списков лиц, нуждающихся в получении жилых помещений, признано незаконным.

На начальника и жилищно-бытовую комиссию института возложена обязанность отменить это решение в части, касающейся заявителя.

Основываясь на положениях ст.ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, суд пришел к выводу о том, что у жилищно-бытовой комиссии института отсутствовали основания для снятия заявителя с жилищного учета, поскольку к моменту принятия оспариваемого решения КОЦАРЬ жилым помещением обеспечен не был и своего согласия на снятие его с очереди на получение жилья не давал.

В апелляционной жалобе начальник института СЛЮСАРЕВ А.В. просит отменить указанное судебное постановление в связи с неправильным применением и толкованием норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Воспроизводя положения ст.ст. 52, 55, 56 ЖК РФ, ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 29 ЖК РСФСР, п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", правовую позицию Конституционного Суда РФ, высказанную им в Определении N 729-О-О от 27 мая 2010 года, Постановление Европейского Суда по правам человека от 29 ноября 2009 года, описывая обстоятельства обеспечения заявителя жилым помещением и исполнения судебных постановлений на этот счет, он полагает, что командованием предприняты исчерпывающие меры по обеспечению КОЦАРЬ жилым помещением. Отказавшись от распределенного ему жилого помещения, заявитель тем самым в нарушение требований ст.10 ГК РФ злоупотребил предоставленными ему правами. В связи с этим он был правомерно снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений. По этой же причине суд должен был отказать в удовлетворении заявленных требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение без изменения по изложенным в нем основаниям.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Вопреки указанию в апелляционной жалобе, при рассмотрении настоящего дела судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выводы суда основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального законов, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

Как установлено по делу, вступившим в законную силу решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 31 мая 2001 года на Министра внутренних дел РФ возложена обязанность по увольнению КОЦАРЬ с военной службы с предоставлением ему жилого помещения по последнему месту службы по установленным нормам. Во исполнение этого решения, начиная с 2007 года заявителю неоднократно предлагались жилые помещения в г. Санкт-Петербург. От получения этих жилых помещений КОЦАРЬ последовательно отказывался, в связи с чем он был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава института. Решением жилищно-бытовой комиссии института от 26 января 2010 года семье заявителя была распределена трехкомнатная квартира общей площадью 74,3 кв. м. От получения этой квартиры и от заключения договора социального найма заявитель отказался. Оценив эти обстоятельства, жилищно-бытовая комиссия института своим решением от 24 ноября 2011 года сняла заявителя с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено повторное обеспечение жильем по договору социального найма.

Правильно проанализировав положения ст.ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в их взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что у жилищно-бытовой комиссии института отсутствовали основания для снятия заявителя с жилищного учета, поскольку к моменту принятия оспариваемого решения КОЦАРЬ жилым помещением обеспечен не был и своего согласия на снятие его с очереди на получение жилья не давал.

Действительно, заявитель неоднократно отказывался от распределяемых ему благоустроенных жилых помещений по установленным нормам. Это обстоятельство обоснованно учитывалось и командованием, и судами при решении вопроса об увольнении военнослужащего с военной службы и исключении его из списков личного состава института. В то же время отказы КОЦАРЬ от получения и вселения в распределенные ему жилые помещения жилищно-бытовой комиссией были ошибочно расценены как фактическое обеспечение его жильем и, как следствие этому, - основание для снятия его с жилищного учета.

Ни ст.ст. 52, 55, 56 ЖК РФ, ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 29 ЖК РСФСР, п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.10 ГК РФ, ни правовые позиции Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, в данном случае не предоставляли жилищно-бытовой комиссии института оснований для снятия КОЦАРЬ с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года по заявлению полковника КОЦАРЬ СЕРГЕЯ БОРИСОВИЧА оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.