Определение Ленинградского окружного военного суда от 29 марта 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 29 марта 2012 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего САВЕЛЬЕВА И.Г.

судей: ЛАЗАРЕВА Е.В.

ПОЗДНЯКОВА С.И.

при секретаре Сидорчук Е. А. рассмотрел в судебном заседании от 29 марта 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Военно-медицинской академии на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года по заявлению полковника медицинской службы запаса Мельникова Сергея Николаевича об оспаривании действий Министра обороны РФ и начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова" (далее ВМедА), связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г., объяснения представителя должностного лица Щекина Д.В. с изложением доводов апелляционной жалобы, возражения заявителя, просившего оставить решение без изменения, а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа полковника юстиции Давлетшина Р. Р., полагавшего изменить решение в части даты исключения заявителя из списков личного состава, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 24 мая 2011 года N 581 Мельников уволен с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. На основании приказа начальника ВМедА от 23 августа 2011 года N 7/335 он с той же даты исключен из списков личного состава.

В заявлении в суд Мельников просил обязать Министра обороны РФ восстановить его на военной службе в прежней должности, а начальника ВМедА возместить ему убытки из-за нарушения права на вещевое обеспечение вследствие незаконного исключения из списков личного состава и компенсировать моральный вред в размере 500000 руб. за причиненные нравственные страдания. В обоснование заявления Мельников указал, что 14 декабря 1995 года начальник ВМедА издал приказ N 8/75 об оказании ему безвозмездной финансовой помощи на приобретение кооперативного жилья. Не дождавшись этой помощи, он приобрел жилое помещение за счет собственных средств и полагает, что не мог быть уволен и исключен из списков без обеспечения его жилым помещением. Кроме того, вещевое довольствие ему выдано не в полном объеме.

В частичное удовлетворение заявления суд обязал начальника ВМедА отменить приказ от 23 августа 2011 года N 7/335, восстановить Мельникова в списках личного состава с обеспечением положенным довольствием и постановил взыскать с ВМедА в его пользу 10000 руб. в счет компенсации морального вреда. В удовлетворении требования к Министру обороны РФ о восстановлении на военной службе Мельникову отказано по мотиву пропуска срока на обращение в суд без уважительных причин.

В апелляционной жалобе представитель начальника ВМедА просит отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, признанных судом законными. В обоснование жалобы отмечается, что суд не указал в решении доводы, по которым он отверг представленные командованием доказательства об отказе Мельникова от замены отдельных предметов обмундирования и готовности ВМедА обеспечить заявителя вещевым довольствием в полном объеме 9 сентября 2011 года. К назначенному сроку заявитель на склад не прибыл и не сделал этого после 17 января 2012 года, когда очередной раз был извещен о необходимости явки для получения обмундирования. 31 января 2012 года вещевое имущество было доставлено по месту жительства Мельникова, но он уклонился от его получения, несмотря на достигнутую договоренность с представителем ВМедА. По мнению представителя, такое поведение заявителя следует расценивать как злоупотребление своим правом с целью восстановления на военной службе, но не получения положенного ему довольствия.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения заявителя, окружной военный суд полагает изменить решение по следующим основаниям.

Согласно п.16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, без его согласия не может быть исключен из списков личного состава без полного обеспечения положенным вещевым довольствием.

Как следует из материалов дела, на день исключения из списков личного состава 23 августа 2011 года вещевое довольствие было выдано Мельникову не в полном объеме по той причине, что отдельные предметы обмундирования не подошли ему по размеру. Поскольку это обстоятельство, которое сторонами не оспаривается, свидетельствует о нарушении командованием установленной процедуры, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности действий начальника ВМедА, выразившихся в издании приказа об исключении Мельникова из списков личного состава с 23 августа 2011 года.

Однако, вывод суда о восстановлении Мельникова в списках личного состава на период до полного обеспечения положенным довольствием не соответствует обстоятельствам дела, имеющим значение для правильного его разрешения.

Из материалов разбирательства, проведенного командованием по факту невыдачи заявителю отдельных предметов обмундирования, следует, что 23 августа 2011 года исполняющий обязанности заведующего хранилищем старший прапорщик Горобцов сообщил Мельникову о том, что недостающее имущество он может получить на складе академии 9 сентября 2011 года (л.д. 118). Помимо исследованных судом письменных объяснений Горобцова это обстоятельство подтвердил и сам заявитель в суде апелляционной инстанции. Согласно справке, составленной комиссией должностных лиц ВМедА, 9 сентября 2011 года все недополученное Мельниковым имущество необходимых размеров имелось на складе академии, но Мельников за ним не прибыл (л.д. 119). Никаких убедительных доводов, опровергающих достоверность данной справки, заявитель не привел ни в судебном заседании, ни в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Также не получили никакой оценки в решении суда сведения о последующих действиях командования, направленных на обеспечение заявителя вещевым довольствием. Из комиссионного акта от 17 января 2012 года и справки от 19 января 2012 года видно, что Мельников очередной раз уведомлялся о наличии на складе необходимого обмундирования, но за ним не прибыл (л.д. 120, 123).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что нарушение права Мельникова на полное обеспечение вещевым довольствием было пресечено 9 сентября 2011 года в результате заблаговременных и исчерпывающих мер, предпринятых командованием ВМедА для его реализации. Оснований для восстановления заявителя в списках личного состава на последующий период времени у суда не имелось, поскольку он не воспользовался предоставленной возможностью получить обмундирование на складе академии. Не сделал этого заявитель и тогда, когда недостающее обмундирование было доставлено ему по месту жительства с предварительным согласованием времени и места передачи имущества. Хотя это обстоятельство наступило после принятия судебного постановления, оно отражает направленность его поведения на отказ от получения вещевого довольствия, а поэтому подлежит учету при рассмотрении доводов апелляционной жалобы.

По изложенным основаниям подлежит изменению решение и в части компенсации морального вреда, поскольку его размер определялся судом в зависимости от продолжительности периода нарушения прав заявителя. Принимая во внимание непродолжительность этого периода, активные действия командования по устранению нарушения прав заявителя, а также его позицию, выразившуюся в нежелании реализовать свои права, окружной военный суд полагает необходимым снизить размер присужденной ему компенсации морального вреда до 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года по заявлению полковника медицинской службы запаса Мельникова Сергея Николаевича об оспаривании действий Министра обороны РФ и начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова", изменить.

Обязать начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова" изменить приказ от 23 августа 2011 года N 7/335 путем переноса даты исключения Мельникова С.Н. из списков личного состава на 9 сентября 2011 года с обеспечением его за указанный период положенными видами довольствия.

Взыскать с Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова" в пользу Мельникова С.Н. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В остальной части оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.