Определение Ленинградского окружного военного суда от 06 августа 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 06 августа 2012 г.
(Извлечение)

Ленинградский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Гогина А.В.,

судей: Объектова Е.Л.

Царькова В.Н.

при секретаре Волкове В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе военного комиссара Новгородской области на решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 23 мая 2012 года по заявлению майора Бобровского Юрия Владимировича об оспаривании бездействия военного комиссара Новгородской области, связанного с невыплатой заявителю компенсации за поднаем жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Царькова В.Н., окружной военный суд,-

УСТАНОВИЛ:

Как следует из решения суда и материалов дела, Бобровский Ю.В., проходящий военную службу по контракту в военном комиссариате Новгородской области, находится в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа ввиду необеспеченности жилым помещением.

До января 2012 года Бобровскому с составом семьи 3 человека, не обеспеченному жилым помещением по месту прохождения военной службы, ежемесячно выплачивалась компенсация за поднаем жилого помещения в размере 3 600 руб.

В связи с увольнением с военной службы Бобровскому в декабре 2011 года была предоставлена квартира по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Тельмана, ул. Московская, д.6, кв. 278, на которую он 17 января 2012 года заключил договор социального найма жилого помещения.

В связи с переводом с января 2012 года военного комиссариата на финансовое обеспечение в Федеральное казенное учреждение Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям (далее - ФКУ УФО МО РФ по Псковской и Новгородской областям ), выплата денежной компенсации за поднаем жилого помещения была Бобровскому прекращена.

Полагая свои права нарушенными, Бобровский обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным бездействие военного комиссара Новгородской области по обеспечению его компенсацией за поднаем жилого помещения и обязать данное должностное лицо издать соответствующий приказ по выплате ему оспариваемых денежных средств;

- взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Псковской и Новгородской областям в его пользу компенсацию за поднаем жилого помещения за период с 1 января по 28 февраля 2012 года в размере 7 075 рублей 86 копеек, а также государственную пошлину в размере 200 рублей.

Гарнизонный военный суд заявление Бобровского удовлетворил.

В апелляционной жалобе военный комиссар Новгородской области просит отменить судебное решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы он указывает, что Бобровский утратил право на выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения с 18 января 2012 года в связи с заключением договора социального найма на предоставленное ему жилое помещение.

Кроме того, в связи с изданием Министром обороны РФ приказа от 5 октября 2011 года N 1818 все приказы, в том числе и на выплату денежных средств за поднаем жилых помещений, он издавать не вправе. Какие - либо иные указания относительно порядка выплаты денежной компенсации и издания приказов ему не поступали.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно п. 17 "Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г ... N 909" - Приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. N 235, выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем предоставления военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи жилого помещения по договору социального найма или в собственность, служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения в общежитии или фактического предоставления им субсидий на приобретение жилого помещения в собственность, в том числе по государственным жилищным сертификатам, либо по иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, получивших жилые помещения в собственность не по месту прохождения военной службы).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в частности: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Из материалов дела следует, что на воинскую должность после окончания Пермского высшего военного командно - инженерного училища ракетных войск Бобровский назначен в 2001 году. По месту службы в г. Великом Новгороде он каким - либо жилым помещением не обеспечен, а жилое помещение по договору социального найма предоставлено ему в связи с увольнением с военной службы не по месту прохождения военной службы - Тосненском районе Ленинградской области. До настоящего времени заявитель не исключен из списков личного состава военного комиссариата, то есть является военнослужащим, на которого распространяются все права, предусмотренные его статусом.

При таких обстоятельствах само по себе заключение договора социального найма не является препятствием для получения заявителем оспариваемой выплаты.

Поэтому вывод суда первой инстанции о необходимости выплаты Бобровскому денежной компенсации за поднаем жилого помещения в соответствии с заявленными требованиями является правильным.

Что же касается ссылки в жалобе на отсутствие у военного комиссара Новгородской области полномочий на издание приказа о выплате заявителю оспариваемой суммы, то она является не состоятельной.

Материалами дела (л.д. 10, 12) подтверждается установленное судом первой инстанции то обстоятельство, что каких - либо препятствий для издания военным комиссаром приказа на выплату денежной компенсации военнослужащим через ФКУ УФО МО РФ по Псковской и Новгородской областям не имеется, легитимность изданных им приказов в данном финансовом органе не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 23 мая 2012 года по заявлению Бобровского Юрия Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.