Решение Липецкого областного суда от 14 мая 2012 г. по делу N 21-36-2012

Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев жалобу Тимофеева Д.А. на определение судьи Советского районного суда города Липецка от 21 марта 2012 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области N 0881 от 19 ноября 2010 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 4.6 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Определением судьи от 21 марта 2012 года жалоба была возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе Тимофеев Д.А. просит об отмене определения, как незаконного, указывая на то, что срок на обжалования постановления Управления он не пропустил, так как получил копию данного постановления от судебного пристава-исполнителя только 07.03.2012 года и направил жалобу в суд 12.03.2012 года, о чем было указано в жалобе. До 07.03.2012 года он копию постановления не получал и о его вынесении не знал.

Изучив материалы дела, признаю определение подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица.

Поскольку обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в юрисдикцию которого входит территория мета совершения административного правонарушения: с.Васильевка Добринского района Липецкой области, жалоба на постановление не подлежит рассмотрению судьей Советского районного суда Липецкой области, так как данная территория входит в юрисдикцию Добринского районного суда Липецкой области.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Судья Советского районного суда необоснованно вынесла определение о возврате жалобы лицу, ее подавшему, рассмотрение которой ей не подведомственно.

Учитывая положение с ч. 1 п.5 ст. 30.7 КоАП РФ определение подлежит отмене, а жалоба направлению по подведомственности, так как при рассмотрении жалобы установлено, что определение было вынесено неправомочным судьей.

Вопрос о возврате лицу жалобы по причине пропуска срока на ее подачу, либо о возможности ее рассмотрении по существу, вправе решать судья, которому данная жалоба подведомственна при поступлении жалобы, с учетом материалов, подтверждающих дату вручения или получения копии постановления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Советского районного суда города Липецка на постановление по делу об административном правонарушении от 21 марта 2012 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования отменить.

Направить жалобу по подведомственности в Добринский районный суд Липецкой области.

Судья (подпись) Федосова Н.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь