Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 14 июня 2012 г. по делу N 33А-376

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 14 июня 2012 г. по делу N 33А-376

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Линкина А.И.,

судей: Зинюшина Н.Н.,

Павленка С.В.,

при секретаре Татарченко Н.М., с участием заявителя ФИО1 и его представителя ФИО7 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 19 марта 2012 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления полковника ФИО1 об оспаривании действий начальника N-го отдела Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", связанных с отказом в признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Линкина А.И., объяснения заявителя и его представителя в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО9 18 августа 2011 года обратился с заявлением в Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в котором просил принять его и членов его семьи (дочь ФИО10 - 1988 года рождения, дочь ФИО11 - 1994 года рождения) на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства в городе Москве. Однако решением начальника N-го отдела Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" от 28 ноября 2011 года со ссылкой на пункты 2 и 4 статьи 50 ЖК РФ ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он обеспечен жильем более установленной учетной нормы общей площади жилого помещения.

Полагая свои права нарушенными, ФИО9 обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным указанное решение названного должностного лица, обязать его отменить и повторно рассмотреть заявление о признании его и его дочерей ФИО12 - 1988 года рождения и ФИО13 - 1994 года рождения нуждающимися в получении жилья.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления ФИО9 отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение гарнизонного военного суда отменить по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы обращает внимание на то, что он и его дочери ФИО14 - 1988 года рождения и ФИО15 - 1994 года рождения проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" каким-либо жилым помещением для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивались. Его жена ФИО8 имеет в личной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" "адрес" "адрес" совместно с ними не проживает. Кроме того, согласно брачного договора от 7 февраля 2012 года, заключенного между ними, вышеуказанная квартира "является как в период брака, так и на случай его расторжения личной собственностью ФИО8". Таким образом, он не имеет каких-либо имущественных (жилищных) прав на жилое помещение супруги.

Ссылаясь на п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 1, 3, ч. 3 ст. 49 и ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ, пункты 1 и 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, считает, что он и его дочери не являются членами семьи собственника жилого помещения ФИО8, поскольку с ней совместно не проживают и не занимают жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, по мнению автора апелляционной жалобы, он должен быть совместно с дочерьми обеспечен жилой площадью для постоянного проживания.

Однако названные обстоятельства не были приняты во внимание судом при рассмотрении по существу его заявления.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок и основания признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, включения их в списки очередников на получение таковых, обеспечения жильем и снятия с жилищного учета регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации, вышеприведенным Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений гражданина и членов его семьи, занимаемых ими по договору социального найма и на праве собственности. Кроме того, законодатель не ограничивает учет жилья лишь имеющимся в данном населенном пункте.

Пунктом 3 статьи 9 закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения" установлена учетная норма в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Согласно пункту 1 решения Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 7 февраля 2008 года N 159/1 "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения в городе Люберцы" учетная норма установлена в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Согласно материалам дела заявитель и его дочери ФИО16 - 1988 года рождения и ФИО17 - 1994 года рождения зарегистрированы и постоянно проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес".

Супруга заявителя ФИО8 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: "адрес", "адрес" общей площадью 45,5 кв.м., в которой зарегистрирована и проживает.

Следовательно, на каждого члена семьи заявителя (он, жена, дочь ФИО18, дочь ФИО19 приходится более установленной в городе Люберцы Московской области и в городе Москве, избранном заявителем постоянным местом жительства после увольнения с военной службы, учетной нормы в 10 кв. м. общей площади жилого помещения.

При таких данных, вопреки мнению, выраженному в апелляционной жалобе, суд правомерно пришел к выводу о законности оспоренного ФИО9 решения начальника N-го отдела Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" от 28 ноября 2011 года, которым ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку заявитель и члены его семьи обеспечены жильем более установленной учетной нормы общей площади жилого помещения.

Ссылка в апелляционной жалобе на заключенный супругами 7 февраля 2012 года брачный договор не может быть принята во внимание, поскольку указанный брачный договор был заключен после принятия 28 ноября 2011 года должностным лицом оспоренного заявителем решения и не являлся предметом оценки этим должностным лицом при отказе ФИО9 в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Мнение, выраженное в апелляционной жалобе о том, что он и его дочери не являются членами семьи собственника жилого помещения ФИО8 (супруги заявителя), не основано на нормах действующего законодательства, а поэтому не может быть принято во внимание.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование указанных норм законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 329 и п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от 19 марта 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи