Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 19 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 19 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Линкина А.И.,

судей: Свинцова Д.В. и Коронца А.А.,

при секретаре - Черяпкиной Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителей на решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 16 сентября 2011 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления бывших военнослужащих войсковой части 00000, проходивших военную службу по контракту Золотарева С.М. и Лукьянова А.М. об оспаривании действий командира этой же воинской части и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" (далее - начальник управления), связанных с невыплатой им денежных средств при исключении из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Коронца А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как следует из решения суда и материалов дела, Золотарев и Лукьянов приказом командира войсковой части 00000 от 30 ноября 2010 года N 262 были досрочно уволены с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и этим же приказом исключены из списков личного состава воинской части с 30 ноября 2010 года.

Полагая, что при исключении из списков личного состава воинской части, им командованием не были выплачены все необходимые денежные средства, заявители обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконными действия командира войсковой части 00000, связанные с невключением их в приказ о выплате дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010, за третий и четвертый квартал 2010 года в размере " ... " рублей каждому, обязав указанного командира и начальника управления выплатить им указанные денежные суммы, а также компенсировать им моральный вред в размере 10000 рублей каждому. Кроме того, Лукьянов просил взыскать с ответчиков в его пользу денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления Лукьянова и Золотарева отказал в связи с пропуском ими срока на обращение с заявлением в суд.

В кассационной жалобе заявители просят решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

В обоснование жалобы авторы жалобы ссылаясь на приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010, указывают на то, что суд не выяснил обстоятельства, связанные с временем поступления в воинскую часть оспариваемых денежных средств для распределения, а также не принял во внимание для чего предназначены данные денежные средства.

Отмечают, что суд не дал оценку тому обстоятельству, на основании чего Лукьянову не была произведена командованием выплата денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год, в то время как это прямо предусмотрено постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 911.

Считают, что суд не истребовал у командования необходимых доказательств по делу.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, выяснив все имеющие значение для дела обстоятельства, установленные на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которым в решении дал надлежащую правовую оценку, сославшись на ст.ст. 256 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о пропуске заявителями без уважительных причин установленного законом срока на обращение в суд с заявлением в части требований о выплате им дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010, за третий и четвертый квартал 2010 года, поскольку о своем нарушенном праве им стало известно не позднее дня исключения их из списков личного состава воинской части 30 ноября 2010 года, а в суд с заявлением они обратились лишь 11 апреля 2011 года.

Более того, в соответствии с п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, заявителям, находившимся до увольнения с военной службы в распоряжении воинского должностного лица, была предусмотрена выплата только тех денежных средств, которые указаны в данном пункте, в перечень которых оспариваемая заявителями выплата не входит.

Также гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителей о компенсации морального вреда, поскольку, исходя из требований ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, основанием для компенсации морального вреда заявителями было указано бездействие должностного лица, связанное с невыплатой им денежных выплат, нарушающее их имущественные права, что не предусмотрено названными нормами.

Между тем, отказывая в удовлетворении требования Лукьянова о выплате денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год, суд первой инстанции исходил из того, что он при исключении из списков личного состава воинской части получил указанную выплату.

Однако, данный вывод суда является ошибочным и не соответствует обстоятельствам дела, поскольку в данном случае гарнизонный военный суд указал в решении на получение заявителем денежной компенсации на санаторно-курортное лечение за 2010 год на свою дочь, в то время как заявителем ставился вопрос о невыплате ему денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год.

В соответствии с п. 4.1 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка.

Согласно п. 3 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 911 для получения указанной выплаты военнослужащие либо родители или законные представители детей представляют в текущем году необходимые документы, указанные в данном пункте.

Как усматривается из материалов дела, Лукьянов в 2010 году обращался к командованию с рапортом о производстве ему оспариваемой денежной выплаты на своего ребенка с приложением документов, обосновывающих данную выплату, однако, данная выплата ему не была произведена.

Из справки, выданной заявителю в военном комиссариате Воронежской области по Семилукскому району, видно, что Лукьянов оспариваемую выплату за 2010 год в военном комиссариате не получал.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у заявителя права на получение денежной выплаты, командованием необоснованно не был реализован рапорт Лукьянова о выплате ему денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год и не произведена данная выплата.

Таким образом, в данной части решение суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение в части требования Лукьянова о выплате ему денежных средств для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год.

Учитывая, что Лукьяновым заявлялось требование о возмещении ему судебных расходов, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления, которые прямо законом не отнесены к таковым и не признаются судом необходимыми расходами, то оснований для частичного возмещения ему судебных расходов, в соответствии с ч. 3 ст. 98 ГПК РФ, не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 347, абзац 4 ст. 361, п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 362 и ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 16 сентября 2011 года по заявлению Золотарева С.М. и Лукьянова А.М. в части отказа в удовлетворении требования заявления о возложении обязанности на командира войсковой части 00000 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" выплатить Лукьянову А.М. денежные средства для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в этой части новое решение.

Заявление Золотарева С.М. и Лукьянова А.М. удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части 00000 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" выплатить Лукьянову А.М. денежные средства для оплаты стоимости путевки его ребенку школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год.

В остальной части названное решение - оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителей - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского окружного военного суда Коронец А.А.