Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 16 февраля 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 16 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Павленка С.В. и Балабанова Н.Н.,

при секретаре Скворцовой А.Д., с участием заявителя ФИО1 рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе прапорщика запаса ФИО1 на определение судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2011 года о возвращении его заявления.

Заслушав доклад судьи Балабанова Н.Н., объяснения заявителя в обоснование частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Солнечногорский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий командира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части N, в котором просил признать незаконным решение названных должностных лиц об исключении его из списка военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении и отменить указанное решение, а так же восстановить его в названных списках.

Определением судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2011 года данное заявление возвращено в связи с неподсудностью военному суду.

В частной жалобе ФИО1, выражая несогласие с определением судьи, просит его отменить.

В обоснование жалобы ссылается на статью 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" от 23.06.1999 года N1-ФКЗ, статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27мая1998года N76-ФЗ, а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", на основании которых считает, что поскольку граждане, уволенные с военной службы с оставлением в списках нуждающихся в получении жилого помещения, обеспечиваются ими за счет средств федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, то его заявление подсудно военному суду.

Рассмотрев материалы жалобы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно части 2 статьи 7 того же Закона граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 2 пункта 3 Постановления от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

Из заявления ФИО1 и представленных заявителем материалов усматривается, что он уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части в 2004 году, в настоящее время военнослужащим не является.

В октябре 2011 года председатель жилищной комиссии войсковой части N направил ФИО1 сообщение, из которого следует, что решением жилищной комиссии названной воинской части от 3 октября 2011 года (протокол N 12) заявитель снят с жилищного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Считая эти действия неправомерными, ФИО1 обратился в военный суд с указанным заявлением.

Таким образом, спорные правоотношения возникли после увольнения заявителя с военной службы и не связаны с ее прохождением, поэтому вывод в обжалуемом определении, что данное заявление неподсудно военному суду является обоснованным, а заявление возвращено ФИО1 правильно.

Тот факт, что стороной в споре является командир и жилищная комиссия воинской части, а вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы с оставлением на жилищном учете по месту прохождения службы, отнесены законодательством к компетенции военного ведомства, при указанных обстоятельствах правового значения не имеет. Поэтому ссылка заявителя на эти обстоятельства в частной жалобе является несостоятельной.

Иное толкование вышеуказанных правовых норм, которого придерживается автор частной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.ст. 347, 374 (абз. 2) и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Солнечногорского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2011 года о возвращении заявления ФИО7 в связи с его неподсудностью военному суду оставить без изменения, а его частную жалобу - без удовлетворения.

Верно.

Судья Московского окружного

военного суда Н.Н. Балабанов