Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 02 февраля 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 02 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Павленка С.В. и Балабанова Н.Н.,

при секретаре Дурносвистовой Е.С., с участием представителя Управления авиации Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - Управление авиации) Чуприненко А.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 7 декабря 2011 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления майора запаса ФИО8 ФИО11 об оспаривании бездействия Управления авиации, связанного с необеспечением заявителя и членов его семьи жилым помещением по избранному месту жительства, невыплатой денежной компенсации за наем жилого помещения и неразрешением вопроса об их регистрации по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Балабанова Н.Н. , объяснения представителя должностного лица, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО7 в феврале 2011 года уволен с военной службы на основании подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, и с 23 апреля того же года исключен из списков личного состава воинской части. До исключения из указанных списков решением жилищной комиссии 2 объединенного авиационного отряда ФСБ России от 4 апреля 2011 года (протокол N 594) он и члены его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении по избранному при увольнении с военной службы месту жительства в городе Одинцово Московской области и приняты на соответствующий учет.

Считая свои права нарушенными, ФИО9 обратился в суд с заявлением, в котором, не оспаривая действий должностных лиц, связанных с его увольнением с военной службы, просил обязать Управление авиации предоставить ему и членам его семьи жилое помещение по нормам, установленным действующим законодательством, а при невозможности обеспечить жилым помещением, выплачивать ежемесячно денежную компенсацию за поднаем жилого помещения.

Заявитель также просил возложить на Управление авиации обязанность по разрешению вопроса о регистрации его и членов его семьи по месту жительства.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

В обоснование кассационной жалобы указывает, что нахождение его на учете нуждающихся в жилом помещении не может являться реализацией его права на жилье.

Считает, что в ходе судебного разбирательства представителями должностных лиц не было приведено причин неисполнения норм действующего законодательства, гарантирующих указанное право.

В связи с изложенным полагает, что у суда отсутствовали законные основания для отказа в удовлетворении его заявления.

Рассмотрев материалы дела и проверив в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая оценка.

Так, в соответствии с пунктом 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Такой же порядок предоставления жилых помещений предусмотрен и пунктом 39 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ РФ от 24 октября 2011 года N 590.

Как видно из материалов дела, ФИО12 перед увольнением с военной службы в установленном порядке принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства ( "адрес") и включен в соответствующие списки. Кроме того, в 2011 году жилые помещения в городе Одинцово для обеспечения очередников авиационных подразделений ФСБ не выделялись.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что должностными лицами, действия которых оспаривает заявитель, права последнего нарушены не были и правильно отказал в удовлетворении заявления.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм действующего законодательства, которого придерживается автор кассационной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 347, абз. 2 ст. 361 и ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от 7 декабря 2011 года по заявлению ФИО10 оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Верно.

Судья Московского окружного

военного суда Н.Н. Балабанов