Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 22 сентября 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 22 сентября 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Уланова А.Е.,

судей: Смирнова М.Г. и Попова В.В.,

при секретаре Перовой Д.В., с участием заявителя и представителя командира войсковой части N старшего лейтенанта ФИО7 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 17 июня 2011 года по заявлению военнослужащего Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный Университет" (далее - университет) старшего лейтенанта ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с не присвоением ему очередного воинского звания.

Заслушав доклад судьи Попова В.В., объяснения заявителя в обоснование доводов кассационной жалобы и представителя должностного лица, возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Старший лейтенант ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что с 1 августа 2005 года по 30 ноября 2009 года проходил военную службу в войсковой части N на должности старшего офицера по общественно-государственной подготовке и информированию, которой соответствовала штатная категория "майор". 25 июня 2009 года истек срок прохождения им военной службы в воинском звании "старший лейтенант", однако к присвоению очередного воинского звания "капитан" он представлен не был.

В связи с организационно-штатными мероприятиями, приказом командующего войсками Московского военного округа от 30 ноября 2009 года N 600 он освобожден от занимаемой в войсковой части N должности и зачислен в распоряжение названного командующего с зачислением в списки личного состава войсковой части N.

Приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 24 февраля 2010 года N 24 его назначили на воинскую должность курсового офицера 6 факультета университета, которой соответствует штатная категория "старший лейтенант". В связи с этим приказом командира войсковой части N от 12 марта 2010 года N 45 он был исключен из списков личного состава названной воинской части.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с не присвоением ему очередного воинского звания "капитан", и обязать указанное должностное лицо представить его к присвоению очередного воинского звания "капитан".

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и не соответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы, изложенные в его заявлении и высказанные им в ходе судебного заседания.

При этом утверждает, что о факте освобождения от занимаемой должности и нахождения в распоряжении командующего войсками Московского военного округа ему стало известно лишь в ноябре 2010 года при ознакомлении с личным делом. В июне 2009 года должностные лица войсковой части N ввели его в заблуждение, сообщив, что он освобожден от должности и зачислен в распоряжение с 1 июня 2009 года.

Бездействие командира войсковой части N нарушило его права, в связи с чем указанное должностное лицо обязано представить его к присвоению очередного воинского звания "капитан". На данный вывод не может повлиять его согласие на прохождение военной службы на нижестоящей должности в университете. Вывод в решении, что истечение сроков его военной службы в предыдущем воинском звании не порождает у военнослужащего безусловное право на присвоение очередного воинского звания, является необоснованным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Действительно, согласно п. 2 ст. 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, срок прохождения военной службы в воинском звании "старший лейтенант" установлен - три года.

В соответствии с п. 13 Инструкции об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года N 350, в целях обеспечения своевременного присвоения военнослужащему очередного воинского звания представление оформляется не позднее чем за два месяца до истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании и направляется должностному лицу, имеющему право присвоения соответствующего воинского звания с таким расчетом, чтобы приказ о присвоении воинского звания военнослужащему был издан ко дню истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании с указанием в приказе даты присвоения воинского звания. В исключительных случаях разрешается издавать приказы соответствующих должностных лиц после дня истечения срока военной службы военнослужащего в предыдущем воинском звании с указанием в приказе даты присвоения воинского звания.

Вместе с тем, как видно из материалов дела и директивы командующего войсками Московского военного округа от 3 февраля 2009 года N 5/1/047, изданной на основании директив Министра обороны РФ от 19 января 2009 года N Д-08, Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 24 января 2009 года N 314/2/072, Главного штаба Сухопутных войск от 24 января 2009 года N 453/1/030, в соединениях и воинских частях округа проведены организационно-штатные мероприятия.

В соответствии с этими мероприятиями войсковая часть N, где заявитель проходил военную службу на должности старшего офицера по общественно-государственной подготовке и информированию, которой соответствовала штатная категория "майор", с 1 июня 2009 года расформирована. В этой связи с 1 июня 2009 года ФИО1 был прикомандирован к войсковой части N.

Поскольку срок на присвоение очередного воинского звания "капитан" ФИО1 истекал 25 июня 2009 года, а организационно-штатные мероприятия завершились к 1 июня 2009 года, в связи с чем войсковая часть N была расформирована, то, следовательно, ФИО1 не исполнял обязанности по занимаемой им ранее воинской должности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав заявителя со стороны командира войсковой части N, так как у должностного лица не было оснований для представления ФИО1 к присвоению очередного воинского звания по воинской должности, которой ввиду расформирования воинской части нет.

Необходимо также исходить из того, что отсутствие приказа уполномоченного должностного лица об освобождении заявителя от воинской должности на момент истечения срока военной службы в предыдущем воинском звании не может изменить его фактическое служебно-должностное положение в войсковой части N, куда ФИО1 был зачислен в списки личного состава в связи с расформированием войсковой части N, а затем и в университете.

Таким образом, оснований для возложения на командира войсковой части N обязанности представить ФИО1 к присвоению очередного воинского звания "капитан" не имелось и суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении его заявления.

Иная оценка обстоятельств дела, которой придерживается автор кассационной жалобы, с учетом вышеизложенного, является несостоятельной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 347, 361 абз. 3, 362, ч. 1, п. 4, и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от 17 июня 2011 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского окружного

военного суда В.В. Попов