Решение Московского окружного военного суда г. Москвы от 07 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Московского окружного военного суда Маурин Владимир Сергеевич, при секретаре Козловской Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе
Побота А.В. на решение судьи Нижегородского гарнизонного военного суда от 4 июля 2012 года, согласно которому оставлено без изменения постановление руководителя управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области от 26 апреля 2012 года о признании военнослужащего Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" подполковника
Побота Алексея Владимировича, родившегося 30 августа 1978 г. в г. Красноармейске Московской области, проживающего по адресу: Нижегородская обл., пос. Новосмолинский, ул. Танковая, д. 20,
кв. 46,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению руководителя управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области
от 26 апреля 2012 года Побот признан виновным в нецелевом использовании бюджетных средств, а именно в том, что в декабре 2011 года распорядился произвести ряду военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выплату денежных средств для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет не предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета.
Не соглашаясь с постановлением, Побот обжаловал его в Нижегородский гарнизонный военный суд, где судья этого суда решением от
4 июля 2012 года оставил постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В настоящей жалобе Побот просит отменить решение судьи гарнизонного военного суда и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях силу малозначительности совершенного им правонарушения.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что в условиях законодательно закрепленной обязанности произвести выплату денежных средств для проезда военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения и отсутствия денежных средств на эти цели, он принял правомерное решение о производстве выплаты за счет средств федерального бюджета, выделенных на продовольственное обеспечение военнослужащих, тем более, что последствий принятия такого решения в виде нарушения чьих-либо интересов или причинения какого-либо ущерба не наступило.
Побот, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Рассмотрев материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу, что выводы судьи гарнизонного военного суда о виновности Побота в совершении административного правонарушения, за которое ему назначено наказание, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, в числе которых заявка на получение денежных средств, приходный и расходный кассовые ордеры, расчетно-платежные ведомости и протокол об административном правонарушении, которые подробно и объективно изложены в решении, и им дана надлежащая оценка.
Считать эту оценку неправильной оснований не имеется.
Так, судья гарнизонного военного суда достоверно установил, что исполняя обязанности начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области", в декабре 2011 года, вопреки требованиям ст. 38 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей принцип адресности и целевого характера использования бюджетных средств, Побот распорядился произвести ряду военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выплату денежных средств для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения на общую сумму 28404 рубля 44 копейки за счет средств федерального бюджета, выделенных не на эти цели, а на продовольственное обеспечение военнослужащих.
Оснований для признания совершенного Поботом правонарушения малозначительным и освобождения на этом основании от административной ответственности не имеется, а доводы жалобы об обратном не могут повлечь желаемых для него последствий, поскольку не освобождали от обязанности полно и безоговорочно соблюдать требования бюджетного законодательства.
Обстоятельств, объективно препятствовавших этому, не установлено.
Таким образом, правильность квалификации содеянного Поботом по ч. 1 ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
При назначении Поботу наказания в качестве обстоятельства, его смягчающего, учтено, что он впервые привлекается к административной ответственности.
Наказание Поботу назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности и смягчающего наказание обстоятельства, а потому является справедливым и соответствующим требованиям ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского гарнизонного военного суда от 4 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1
ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Побота Алексея Владимировича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Верно.
Судья
В.С. Маурин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.