Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 27 сентября 2012 г. по делу N 33А-888

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 27 сентября 2012 г. по делу N 33А-888

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Смирнова М.Г. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Татарченко Н.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ВрИО командира войсковой части "данные изъяты" на решение Калужского гарнизонного военного суда от 17 июля 2012 года, согласно которому частично удовлетворено заявление военнослужащего вышеуказанной воинской части майора ФИО1 об оспаривании действий командира той же воинской части, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1, заместитель начальника штаба по строевой части и кадрам, на основании приказа командира войсковой части "данные изъяты" (н.п. Ножай-Юрт) от 25 марта 2010 года N 85 для дальнейшего прохождения военной службы полагался убывшим в распоряжение командующего Центрального регионального командования внутренних войск МВД России (г. Москва). Этим же приказом было указано о непредоставлении заявителю в период его военной службы (до июля 2007 года) в войсковой части "данные изъяты" (г. Грозный) дополнительных 55 суток отдыха за участие в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона.

17 июня 2010 года заявитель, назначенный в войсковую часть "данные изъяты", просил о предоставлении основного отпуска за 2010 год и 15 дополнительных суток отдыха, о чем подал рапорт.

Указанный отпуск был предоставлен ФИО1, а дополнительные сутки отдыха командир воинской части определил предоставить заявителю при его увольнении с военной службы.

23 июня 2012 года заявитель в связи с предстоящим увольнением просил о предоставлении 55 дополнительных суток отдыха, о чем рапортом обратился к командиру воинской части, в удовлетворении которого было отказано.

Полагая свои права нарушенными, Марахов ДД.ММ.ГГГГ обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части "данные изъяты" предоставить ему неиспользованные дополнительные сутки отдыха.

Судом первой инстанции заявление удовлетворено частично и на командира войсковой части "данные изъяты" судом возложена обязанность предоставить заявителю оспоренные сутки отдыха в количестве 15 суток, а в предоставлении указанных суток в большем количестве отказано.

В апелляционной жалобе ВрИО командира воинской части просит решение суда первой инстанции отменить, отказав заявителю в дополнительных сутках отдыха.

Кроме того, содержится просьба о взыскании с заявителя судебных расходы, понесенных должностным лицом, в связи с оплатой апелляционной жалобы государственной пошлиной в размере "данные изъяты" "данные изъяты" рублей.

В обоснование жалобы должностное лицо указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным, поскольку решение исполняющего обязанности командира войсковой части "данные изъяты" на рапорте заявителя от 17 июня 2010 года о предоставлении ему оспоренных суток отдыха при увольнении с военной службы не основано на положениях действующего законодательства, и не должно было учитываться при вынесении обжалуемого решения.

Считает, что дополнительные сутки отдыха должны были предоставляться заявителю либо по окончании соответствующих мероприятий либо не позднее первого квартала года, следующего за годом окончания указанных мероприятий, когда возможно предоставление неиспользованного основного отпуска за прошедший год.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ предусмотрено, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи Федерального закона боевое дежурство, учения и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением.

Согласно пункту 5 приложения N 2 к Положению время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

При этом накопление этих суток действующее законодательство не предусматривает, а оспариваемые сутки отдыха предоставляются военнослужащему только в случае его соответствующего обращения к командованию после окончания указанных мероприятий либо по его желанию путем присоединения к основному отпуску.

Учитывая, что пунктами 11, 12 и 14 статьи 29 Положения предоставление основного отпуска определено в срок с 1 января текущего года по 31 марта следующего года, то применительно к данному порядку и срокам, дополнительные сутки отдыха за 2010 год могли быть использованы заявителем не позже 1 квартала года, следующего за годом предоставления основного отпуска.

Как усматривается из материалов дела, после окончания соответствующих мероприятий и убытия в марте 2010 года к новому месту военной службы, заявитель рапортом от 17 июня 2010 года просил о предоставлении основного отпуска за 2010 год, а также 15 дополнительных суток отдыха. Согласно резолюции командира воинской части сутки отдыха решено предоставить заявителю в период его увольнения с военной службы.

Таким образом, поскольку обращение ФИО1 о предоставлении ему дополнительных суток отдыха путем присоединения их к основному отпуску за 2010 года было своевременным, право заявителя на них было признано командиром воинской части, однако реализовано не было, то при таких обстоятельствах суд первой инстанции, вопреки доводам автора апелляционной жалобы, правомерно и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявления ФИО1 с возложением на командира воинской части обязанности по предоставлению заявителю указанных 15 суток отдыха.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование вышеприведенных норм законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.

В связи с тем, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ВрИО командира воинской части не имеется, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению судебные расходы, понесенные должностным лицом в связи с ее подачей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского гарнизонного военного суда от 17 июля 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ВрИО командира войсковой части "данные изъяты" - без удовлетворения.

Верно.

Судья Московского

окружного военного суда Н.Н. Зинюшин