Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33А-880

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 13 сентября 2012 г. по делу N 33А-880

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего Уланова А.Е.,

судей: Лаврентьева В.В. и Коронца А.А.,

при секретаре - Потанине Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заявителя и его представителя Проходцева О.В. на определение Московского гарнизонного военного суда от 21 июня 2012 г., которым удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя специализированного межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве о замене выбывшей стороны ее правопреемником по решению того же суда от 11 июля 2005 года и отказано в удовлетворении заявления военнослужащего военной кафедры Московского государственного технического университета гражданской авиации (далее - МГТУ ГА) подполковника Коломийца С.П. о замене выбывшей стороны ее правопреемником по решению того же суда от 11 июля 2005 года.

Заслушав доклад судьи Коронца А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от 11 июля 2005 года заявление Коломийца об оспаривании действий начальника военной кафедры МГТУ ГА, командующего войсками Московского военного округа (далее - МВО), командующего войсками командования специального назначения, начальника отдела военного образования МВО и председателя жилищной комиссии данного отдела, связанных с необеспечением его жилым помещением и неувольнением с военной службы было удовлетворено частично. В связи с чем, судом была возложена обязанность на начальника отдела военного образования МВО по обеспечению Коломийца жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством по последнему месту военной службы в городе Москве, а на жилищную комиссию при отделении военного образования МВО - выделить Коломийцу по последнему месту военной службы в городе Москве жилое помещение по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, данным решением на начальника военной кафедры МГТУ ГА была возложена обязанность после обеспечения Коломийца жилым помещением представить его к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а на командующего войсками командования специального назначения - уволить его по указанному основанию.

Определением Московского гарнизонного военного суда от 6 марта 2008 года, вступившим в законную силу, правопреемниками по правоотношениям, установленным решением суда от 11 июля 2005 года по гражданскому делу по заявлению Коломийца по вопросу обеспечения заявителя жилым помещением, были определены главнокомандующий Сухопутными войсками и жилищная комиссия Главного командования Сухопутных войск.

3 мая 2012 года судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в настоящее время функция обеспечения жильем военнослужащих возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент жилищного обеспечения МО РФ), в связи с чем просил произвести замену ответчика по делу на указанный Департамент.

24 мая 2012 года от Коломийца поступило в суд заявление, в котором он указал, что функции и обязанности по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих в настоящее время возложены на Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, Департамент финансового обеспечения МО РФ, Департамент государственного заказчика капитального строительства МО РФ, Управление государственного заказа МО РФ, а за обеспечение жилыми помещениями непосредственно отвечает Министр обороны Российской Федерации, в связи с чем, просил произвести замену ответчиков на перечисленные органы и должностное лицо.

Определением суда от 21 июня 2012 года заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, а в удовлетворении заявления Коломийца отказано.

Суд допустил замену главнокомандующего Сухопутными войсками по правоотношениям, установленным решением Московского гарнизонного военного суда от 11 июля 2005 года по данному гражданскому делу, на Департамент жилищного обеспечения МО РФ в части обеспечения Коломийца жилым помещением.

В частной жалобе заявитель и его представитель, выражая несогласие с определением суда в части отказанных судом требований заявления Коломийца, и, считая его в этой части неправомерным, просят данное определение изменить в части отказа в удовлетворении заявления Коломийца о замене выбывшей стороны спора и принять в этой части новое определение, которым переложить обязанность по обеспечению заявителя и членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания по последнему месту военной службы в городе Москве по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством, вне очереди, помимо Департамента жилищного обеспечения МО РФ, на Министра обороны Российской Федерации, Департамент государственного заказчика капитального строительства МО РФ, Управление государственного заказа МО РФ, Департамент финансового обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ.

В обоснование жалобы они указывают, что мотивировочная часть определения суда в части отказа в удовлетворении заявления Коломийца противоречит положениям Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 года N 1550.

Отмечают, что суд не оценил и не опроверг доводы заявления Коломийца, в связи с чем отказ в удовлетворении данного заявления является бездоказательным.

Ссылаясь на приказ Министра обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550, считают, что в нем определены конкретные действия по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями, которые должны совершаться указанными Департаментами и Управлением.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вопреки доводам частной жалобы, судом не допущено нарушений гражданского процессуального законодательства, которые могли бы повлечь отмену вынесенного им определения.

Согласно ст. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" с 9 ноября 2010 года, утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1297 "О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации", Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, с 9 ноября 2010 года утратила силу.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований новых Инструкций определен Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

Согласно п. 2.1 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 года N 1550, при обеспечении военнослужащих жилыми помещениями на Департамент жилищного обеспечения МО РФ возлагаются, в том числе, задачи по распределению жилых помещений и по предоставлению их военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей.

Поэтому, вопреки мнению авторов жалобы, определение суда о замене в установленном решением суда правоотношении должника его правопреемником - Департаментом жилищного обеспечения МО РФ полностью соответствует положениям вышеназванной Инструкции.

При таких обстоятельствах и вопреки позиции авторов частной жалобы, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления Коломийца и признал лишь Департамент жилищного обеспечения МО РФ правопреемником в установленном решением Московского гарнизонного военного суда от 11 июля 2005 года правоотношении по обеспечению Коломийца жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством по последнему месту военной службы в городе Москве, поскольку на иные органы военного управления такая обязанность непосредственно не возложена.

При этом суд привел в обжалуемом определении убедительные доводы в обоснование отказа в удовлетворении заявления Коломийца о признании правопреемниками Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит.

Ссылка в частной жалобе на то, что суд не дал оценки и не опроверг доводы Коломийца, не может быть принята во внимание, поскольку эти доводы не имеют правового значения для дела и на правильность определения суда не повлияли.

Иная оценка норм материального права, которой придерживается заявитель и его представитель, с учетом вышеизложенного является несостоятельной.

Таким образом судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3271, ст. 329, п. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Московского гарнизонного военного суда от 21 июня 2012 года по заявлению Коломийца С.П. о замене выбывшей стороны в установленном решением суда правоотношении на её правопреемника оставить без изменения, а частную жалобу заявителя и его представителя - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского окружного военного суда А. Коронец