Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 29 ноября 2012 г. по делу N 33А-1185

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 29 ноября 2012 г. по делу N 33А-1185

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Караблина А.А.,

судей -

Балабанова Н.Н. и Павленка С.В.,

при секретаре Скворцовой А.Д., с участием заявителя рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 28 сентября 2012 года, согласно которому полковнику юстиции ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий Командующего войсками Центрального регионального командования ВВ МВД России (далее - ЦРК ВВ МВД) и заместителя командующего войсками Центрального регионального командования ВВ МВД России - начальника тыла, связанных с отказом в регистрации сына заявителя по адресу воинской части.

Заслушав доклад судьи ФИО6, объяснения заявителя в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО8 проходит военную службу в распоряжении командующего войсками ЦРК ВВ МВД и зарегистрирован при воинской части по адресу: "адрес" "адрес". По прежнему месту службы обеспечен жилым помещением в городе Курске. 20 июня 2012 года его сын окончил Академию управления МВД России, но для продолжения службы в ГУ МВД России по "адрес" ему необходима регистрация в городе Москве, в связи с чем 29 февраля 2012 года заявитель направил рапорт на имя командующего ЦРК ВВ МВД России с просьбой о регистрации сына, 1979 года рождения, по адресу воинской части. В удовлетворении просьбы ему отказано.

Полагая свои права нарушенными, ФИО8 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командующего ЦРК ВВ МВД России и его заместителя - начальника тыла в регистрации сына по месту его регистрации, в связи с чем возложить на указанных должностных лиц обязанность произвести регистрацию его сына - ФИО5 по адресу воинской части.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления ФИО8 отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы он указывает, что судом неверно истолкована ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", так как применены противоречащие этому закону нормативно-правовые акты.

Отмечает, что другим военнослужащим ЦРК ВВ МВД разрешение на регистрацию родственников по адресам воинских частей было дано.

В заключение автор жалобы указывает, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.

Вопреки утверждению в апелляционной жалобе, судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Пункт 70 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года N 208, предусматривает, что при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

С учетом этих норм права, вывод суда первой инстанции о том, что обязательным условием для регистрации военнослужащих проходящих военную службу по контракту и членов их семей по адресу воинской части является прибытие военнослужащего и членов семьи на новое место службы следует признать правильным.

Согласно материалам дела ФИО8 проходит военную службу в распоряжении ЦРК ВВ МВД России с 2004 года, состоит на жилищном учете составом семьи 4 человека и зарегистрирован по адресу: "адрес" с 23 сентября 2004 года.

Теми же материалами дела подтверждается, что сын заявителя зарегистрирован по адресу: "адрес".

Из обращений ФИО8 от 29 февраля, 3 апреля и 23 мая 2012 года к командующему ЦРК ВВ МВД России и его заместителю по тылу с просьбой решить вопрос регистрации его сына по месту его регистрации, усматривается, что в удовлетворении рапортов ему отказано, так как ФИО5 - сын заявителя, 1979 года рождения, зарегистрирован по адресу: "адрес", является подполковником милиции и в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не относится к члена семьи заявителя.

С учетом вышеизложенного, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об обоснованности отказа воинских должностных лиц в регистрации сына заявителя по адресу воинской части, так как ФИО5 вместе с заявителем к месту его службы не прибывал и в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он не может быть отнесен к членам его семьи.

Правильным является и вывод гарнизонного военного суда о том, что полномочия по регистрации членов семьи военнослужащих у командующего ЦРК ВВ МВД России и его заместителя по тылу отсутствуют, так как таким правом наделены соответствующие должностные лица Федеральной миграционной службы.

Ссылки автора жалобы на наличие регистрации по адресу воинской части у родственников других военнослужащих какого-либо значения для данного дела не имеют.

Иная оценка обстоятельств дела и толкование приведенного законодательства, которых придерживается автор в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям являются несостоятельными.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда 28 сентября 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Верно:

Судья Московского

окружного военного суда С.В. Павленок