Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе: председательствующего Симакова А.В.
судей Кузнецовой Т.В.
Федоровой И.А.
при секретаре Невской А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Перминова А. П. к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения Мончегорская центральная городская больница о признании временно нетрудоспособным,
по апелляционной жалобе Перминова А. П. на решение
Мончегорского городского суда Мурманской области
от 29 марта 2012 года, по которому постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Перминова А. П. к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения Мончегорская центральная городская больница о признании временно нетрудоспособным - отказать."
Заслушав доклад судьи Симакова А.В. объяснения Перминова А. П. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы представителя ГОБУЗ М. К. В.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Перминов А.П. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения Мончегорская центральная городская больница о признании временно нетрудоспособным.
В обоснование своих требований истец указал, что отработал в ОАО "Кольская ГМК" более *** лет в профессиях катодчик, электролизник. На основании санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профзаболевания от *** *** и по результатам обследования клиники НИЛ ФГУН СЗНЦ, решением врачебной комиссии НИЛ ФГУН СЗНЦ гигиены и общественного здоровья *** *** от *** ему были установлены профзаболевания, обусловленные длительной работой в ЦЭН ОАО "КГМК". Полагает, что в связи с установлением у него профессионального заболевания, ему должен быть выдан листок нетрудоспособности в период с *** (направления на МСЭ) и до *** (решения МСЭ).
Ссылаясь на ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" *** - ФЗ, письмо ФСС РФ от *** ***, просит признать его временно нетрудоспособным в период с *** по ***, с восстановлением листка нетрудоспособности.
В судебном заседании истец Перминов А.П. требования уточнил, просил признать его временно нетрудоспособным в период с *** (установление профзаболевания) до *** (решения МСЭ) и обязать ответчика выдать ему листок нетрудоспособности с *** (даты увольнения) до *** При этом, ссылаясь на Приказ Минздравсоцразвития РФ *** от ***, приказ Минздрава РФ ***н от ***, Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан", считает, что признание стойкой нетрудоспособности возможно только после признания временно нетрудоспособным в период трудовой деятельности, предшествующий направлению на МСЭ. Кроме того, полагает, что отсутствие медицинской реабилитации (лечения), назначенной лечебно профилактическим учреждением М., вызвало прогрессирование его заболевания. При отсутствии страховых выплат в связи с временной нетрудоспособностью в указанный период он был лишен средств к существованию.
Представитель ответчика - ГОБУЗ М. Д. Д.Ю. (по доверенности) с исковыми требованиями не согласен, представил письменный отзыв на исковое заявление. Указывает, что порядок, условия и сроки выдачи листков нетрудоспособности определены приказом МЗСР РФ от *** ***Н. Оснований к освобождению истца от работы в указанный им период не имелось, обострений имеющихся у него заболеваний в этот период в амбулаторной карте не зафиксировано.
Представитель третьего лица ОАО "Кольская Горно-металлургическая компания" Кошелева Л.В. полагает требования не подлежащими удовлетворению, указывая, что работодателем соблюдены все гарантии, предусмотренные при установлении работнику профзаболевания, доводы истца полагает не обоснованными.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Перминов А. П. просит решение суда отменить в связи с нарушением норм процессуального и материального права.
Решение суда было вынесено на основании показаний свидетелей: - зам. Главного врача ГОБУЗ М. по экспертизе временной нетрудоспособности К. В.В. и председателя филиала бюро *** ФГУ ГБ МСЭ по *** Фроловой Т.Д. Показания данных свидетелей противоречат законодательству РФ в области порядка признания работника профбольным и назначения процентов утраты профессиональной трудоспособности.
Из приказа Министерства здравоохранения от 1 августа 2007 г. N 51-"О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" Пункт 60 абз.б Причина нетрудоспособности - " профзаболевание или его обострение". Из чего следует, что причиной нетрудоспособности может быть не только обострение, но и само профзаболевание.
Сразу после вынесения решения НИЛ о признании у него профзаболеваний - бронхи-рефлекторный синдром шейного уровня, в ***. он опять обратился в ЛПУ по поводу невозможности продолжения работы по профессии в связи с кашлем, отдышкой, болями в гор болями в шейном отделе позвоночника, общей слабости, повышенном давлении. Ему были выданы Б/Л по *** - но все они закрывались и он направлялся на работу как полностью трудоспособный хотя, как уже не раз заявлял, к этому времени он не мог выполнять работу по профессии в связи с профессиональными заболеваниям.
Невыдача Б/Л принуждала его к работе в условиях которые не только противопоказаны но и условия работы которые непосредственно вызвали эти заболевания, что отразилось на его самочувствии. В результате чего он вынужден был уйти в отпуск без содержания, а потом в очередной отпуск.
Считает, что непризнание его временно нетрудоспособным ЛПУ *** после признания ВК профцентра *** профбольным до решения ВК МСЭК является нарушением ФЗ -125, в частности не предоставлении одного из обязательных видов страхования и выплат по этому виду страхования какими является выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с профзаболеваниями.
В связи с вышеизложенным просит решение суда отменить, дело о признании временно нетрудоспособным Перминова А.П.- пересмотреть.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: представители третьего лица ОАО "Кольская Горно-металлургическая компания" извещенные о времени и месте рассмотрения дела. объяснения поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы представителей
Судебная коллегия считает возможным в соответствии со статьей 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Суд подробно исследовал представленные сторонами доказательства и применил надлежащий закон.
На основании статьи 59 Федерального закона РФ N323-ФЗ от 21.11.2011г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно.
В соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной Приказом ФСС РФ N167 от 06.10.1998г., контроль за состоянием экспертизы временной нетрудоспособности осуществляется клинико-экспертными комиссиями и (или) заместителями руководителей по клинико-экспертной работе лечебно-профилактических учреждений.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011г. N624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности.
В оспариваемый истцом период действовал Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. N 514.
Указанными Порядками определены условия, основания и сроки выдачи листков нетрудоспособности.
В соответствии со статьей 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. N 514, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с врем
