Решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 16 августа 2012 г. по делу N 2-436

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.,

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова Ф С к ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о взыскании страховых взносов за 2001год, обязании включить период работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Емельянова Ф.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Муслюмовский хлебокомбинат" о взыскании страховых взносов за 2001 год, обязании представить в отдел ПФР в Муслюмовском районе сведений о работе за указанный период и иском к ГУ - Управление ПФР по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ об обязании включить в стаж периода работы в 2001 году в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", мотивируя тем, что индивидуальные сведения на нее работодатель не сдал в пенсионный орган, в связи с чем ей во включении в стаж периода работы в 2001 году было отказано.

В судебном заседании истица свой иск поддержала и суду пояснила, что в 1976 году она была принята на работу в Муслюмовский хлебокомбинат пекарем и с этого времени работает в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", который является правопреемником хлебокомбината. В связи с достижением пенсионного возраста в этом году обратилась в пенсионный отдел. Однако во включении периода работы в 2001 году в стаж ей было отказано. Данный отказ она считает незаконным: в 2001 году работала в указанном хлебокомбинате, получала заработную плату, с заработной платы удерживались установленные законом налоги, взносы. Непредставление работодателем сведений о ней в пенсионный орган не должно ущемлять ее пенсионных прав. Просила взыскать с ответчика - ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" страховые взносы за 2001 год и обязать представить необходимые сведения о ней в пенсионный отдел и обязать ответчика - УПФР по Муслюмовскому району РТ, включить период работы в 2001 году в трудовой стаж.

Представитель ответчика - ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" Гилязвоа С.Х. иск признала и суду пояснила, что истица действительно работает в хлебокомбинате с 1976 года по настоящее время, работала в 2001 году буфетчицей. За истицу уплачивались страховые взносы и сведения о ней, как о работнике комбината, были своевременно представлены в пенсионный отдел. По какой причине эти сведения о ней не отражены в базе данных пенсионного

отдела, пояснить не может. Поскольку истица работала в комбинате и в 2001 году, иск признает полностью, необходимые сведения о ней будут представлены по месту требования.

Представитель УПФР по Мензелинскому и Муслюмовским районам РТ Шарипов М.М. суду пояснил, что ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" представлены индивидуальные сведения за 2001 год на 45 работников, однако в этом списке фамилия истицы отсутствует. По этой причине во включении в трудовой стаж истицы периода работы в 2001 году было отказано. Если работодатель представить необходимые сведения, уточнения относительно истицы, спорный период будет включен в индивидуальный лицевой счет.

Заслушав пояснения сторон, представителя истицы, исследовав письменные материалы, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В ответ на обращение Емельяновой отдел ПФР по Муслюмовскому району РТ в письме исх.N04-434 от 13 июля 2012 года пояснил, что индивидуальные сведения на ее имя за 2001год в ПФР работодателем не сданы и по этой причине стаж и заработная плата не включены в ее индивидуальный лицевой счет.

Согласно ст.13 ФЗ от 17.12.2001г.N173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа, являющегося основанием для назначения трудовой пенсии, периоды работы и (или) иной деятельности, которые включаются в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке, работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ N27 от 01.04.1996г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ст.6 и 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан,

работающих у него по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. N9-П нормы Закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1ст.10) и абзац третий п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 102), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (пересчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Из содержания указанного Постановления Конституционного суда РФ однозначно следует, что, начиная с этой даты подсчет стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Таким образом, если лицо работало по трудовому договору, но работодателем не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, то это лицо вправе документально подтвердить такие периоды работы и претендовать на их включение в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии. В таких случаях пенсионный орган не вправе отказывать во включение таких периодов в страховой стаж застрахованного лица. По этой причине отказ ответчика - УПФР по Мензелинскому и Муслюмовским районам РТ включить период работы истицы в 2001 году в стаж работы является незаконным.

В п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ N25 от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано, что в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной п.2 ст.14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, застрахованное лицо не лишено возможности обратиться в суд с иском о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

В случае удовлетворения требования истца, взысканные суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Емельянова Ф.С. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 23.03.1999г.

Из трудовой книжки истицы, заведенной 03.12.1976г., явствует, что приказом N486 от 01.12.1976г. она была принята на работу в Старо-Карамалинсукю хлебопекарню Муслюмовского хлебокомбината пекарем и с этого дня по настоящее время работает в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат". С 21.02.1995 по 09.10.2002г. работала продавцом буфета (записи в трудовой книжке за номерами 5 и 6).

Истица имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования N.

В списке застрахованных лиц Муслюмовского хлебокомбината (пачка N2, рег.N13-290-8), выданном истице ответчиком - ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", под номером 33 указана Емельянова Ф С Однако в базе данных Пенсионного отдела в списке, представленном ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", под номером 33 записана Рахматуллина Р.Ш., фамилии истицы в этом списке не имеется. Указанное свидетельствует о том, что индивидуальные сведения на нее работодателем за 2001 год не были представлены и страховые взносы не были уплачены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Емельянова Ф С подлежат удовлетворению в полном объеме. Факт работы истицы в

2001 году в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" ответчиками не оспаривается. Поскольку она работала по трудовому договору, работодатель - ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", был обязан уплатить за нее за 2001 год страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, представить индивидуальные сведения на нее в Пенсионный отдел. Невыполнение работодателем вышеуказанных требований законодательства привело в последующем к отказу УПФР по Муслюмовскому району во включении этого периода работы в страховой стаж истицы. Недобросовестное выполнение работодателем своих обязанностей не должно лишить истицу ее законного права на включение периода работы в 2001 году в стаж работы и получения (перерасчета) трудовой пенсии. Исходя из вышеизложенных положений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РТ от 10.07.2007г. N9-П, ответчик - УПФР по Мензелинскому и

Муслюмовским районам РТ, был обязан включить период работы истицы в 2001 году в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат", в ее страховой стаж независимо от уплаты (неполной уплаты), неуплаты ее страхователем страховых взносов за нее.

Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" в пользу Пенсионного фонда РФ страховые взносы за Емельянова Ф С за 2001 год.

Обязать ООО "Муслюмовский хлебокомбинат" представить в ГУ-Управление ПФР по Мензелинскому и Муслюмовским районам РТ индивидуальные сведения на Емельянова Ф С за 2001год.

Обязать ГУ-Управление ПФР по Мензелинскому и Муслюмовским районам РТ включить в страховой стаж Емельянова Ф С период работы в 2001 году в ООО "Муслюмовский хлебокомбинат".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Г.Р.Миннуллина.