Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10 сентября 2012 г. по делу N 2-1304-2012

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Абрамовой Е.В.

с участием представителя истца Суторминой Н.Ф., действующей на основании доверенности от 23.07.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах к ИП Харченко А.Г. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать действия ИП Харченко А.Г., выразившиеся в не доведении до сведения потребителей информации о товаре ( об изготовителе товара) противоправными и прекратить эти действия, обязать ИП Харченко А.Г. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или путем размещения решения суда в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004. N 322 утверждено Положение "О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека". Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006. N 257. Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц. Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17. 40, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей". 25.06.2012 в 10 час. 00 мин. в торговом павильоне "Продукты" ИП Харченко А.Г., расположенном по ул. Энгельса,41 в г. Новошахтинске Ростовской области, осуществлялась продажа товаров и оказание услуг розничной торговли пищевыми продуктами при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, а именно ИП Харченко А.Г. были допущены к продаже в торговом павильоне путем публичного предложения с витрины продукты питания (рулеты бисквитные с кремом, шоколадом и арахисом, фасованные в полиэтиленовую пленку, пирожки жареные с начинками, фасованные в полиэтиленовые пакеты, при отсутствии потребительской маркировки, с указанием информации для потребителей об изготовителе (наименовании организации, месте её нахождения) указанных товаров, наличие которой является обязательной, что противоречит действующему законодательству и является нарушением ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N2300-1. По результатам проверки начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах Султановой Т.В. был наложен штраф на ответчика в размере 3200 руб. Защита гражданских прав, в т.ч. и в судебном порядке, имеет цель признать эти действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, которые как до момента его выявления со стороны территориального отдела в г. Новошахтинске, так и до момента его прекращения со стороны ответчика, нарушали права и охраняемые законодательством интересы неопределенного круга потребителей, а устранение хозяйствующим субъектом, выявленных нарушений не свидетельствует о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и устранение выявленных нарушений свидетельствует лишь об отсутствии нарушений в отношении потребителей, которые после устранения будут вступать с этим хозяйствующим субъектом в гражданско-правовые отношения. На основании изложенного просит требования удовлетворить.

Представитель истца Сутормина Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а также пояснила, что в настоящее время ответчиком, имевшиеся нарушения устранены.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, нарушения устранены в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, не возражает против вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Из п.2 ст. 10 вышеуказанного Закона следует, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке, в том числе должна содержать:

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В силу ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от хххххххххххххх ххххххххххххх ИП Харченко А.Г., ответчик по делу, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ, т.е. в том, что хххххххххххххх в 10 час. 00 мин. в торговом павильоне "Продукты" ИП Харченко А.Г., расположенном по ххххххххххххх в г. Новошахтинске Ростовской области, осуществлялась продажа товаров и оказание услуг розничной торговли пищевыми продуктами при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, а именно ИП Харченко А.Г. были допущены к продаже в торговом павильоне путем публичного предложения с витрины продукты питания (рулеты бисквитные с кремом, шоколадом и арахисом, фасованные в полиэтиленовую пленку, пирожки жареные с начинками, фасованные в полиэтиленовые пакеты, при отсутствии потребительской маркировки, с указанием информации для потребителей об изготовителе (наименовании организации, месте её нахождения) указанных товаров, наличие которой является обязательной, что является нарушением ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N2300-1, соответственно данные действия ответчика являются противоправными. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также признаются ответчиком. Из представленных представителем ответчика документов следует, что указанные нарушения на момент рассмотрения дела устранены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия ИП Харченко А.Г., выразившиеся в нарушении прав потребителя путем не доведении информации о товаре (изготовителе товара) неограниченному кругу лиц, предоставление которой предусмотрено законодательством РФ.

Обязать ИП Харченко А.Г. довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения решения суда в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья