Решение Оренбургского областного суда от 12 января 2012 г. по делу N 12-1-2012

Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,

при секретаре О.А. Баловневой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Когадий Т.В., действующей на основании доверенности в интересах юридического лица - государственного учреждения здравоохранения "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер" на постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГУЗ "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года юридическое лицо ГУЗ "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере "---" рублей.

Выражая несогласие с постановлением, защитник Когадий Т.В., действующая на основании доверенности в интересах юридического лица- государственного учреждения здравоохранения "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер", в жалобе указывает, что постановление суда незаконное и необоснованное. Утверждает, что администрация государственного учреждения здравоохранения "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер" не нарушала законодательства о труде, при увольнении сотрудника А.О.И. Утверждает, что юридическое лицо не было извещено о дате и месте рассмотрения дела. Просит отменить постановление.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу ее законной и обоснованной, подлежащей удовлетворению.

В обоснование принятого решения, суд указал, что в соответствии с требованиями ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Материалами дела подтверждается, что до наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работника А.О.И. работодателем не истребовано у нее письменное объяснение по существу допущенного ей нарушения трудовой дисциплины, однако данные выводы суда опровергаются материалами дела, согласно которым 03.08.2011 года у заместителя главного врача по медицинской части А.О.И. было взято объяснение в виде рапорта (л.д.39) по факту нарушения трудовой дисциплины.

Кроме этого в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии виновного лица, при этом в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении, однако в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица ГУЗ "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер" о месте и времени составление протокола об административном правонарушении, который составлен в отсутствие представителя указанного юридического лица, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет отмену постановления.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГУЗ "Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер" отменить в соответствии с п.3,4) ч.1

ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин