Решение Оренбургского областного суда от 02 февраля 2012 г. по делу N 21-26-2012

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Воронковой О.В., рассмотрев жалобу Акимцевой О.В. на постановление инспектора-дежурного (для выезда на ДТП) отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 22 июля 2011 года, решение командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 29 июля 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2011 года, вынесенные в отношении АКИМЦЕВОЙ О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

1 июля 2011 года в "---" часов 20 минут на ул. "---" г.Оренбурга произошло ДТП с участием водителя Акимцевой О.В., управляющей велосипедом марки "---", и автомобиля марки "---", государственный регистрационный знак "---", под управлением водителя Ш.А.Н.

По результатам проверки ДТП инспектор-дежурный (для выезда на ДТП) отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области пришел к выводу о том, что Акимцева О.В. нарушила требования пунктов 1.3, 1.5 и 24.2 Правил дорожного движения, поскольку управляя велосипедом, двигалась по левому краю дороги и нарушила правила расположения транспортных средств на проезжей части, а Ш.А.Н. нарушил требования пунктов 1.3, 1.5, 8.1, 8.8, 2.5 Правил дорожного движения, поскольку при повороте налево вне перекрестка создал опасность для движения другому участнику дорожного движения, не уступил ему дорогу, а после столкновения убрал с места свое транспортное средство.

За нарушение вышеназванных требований Правил дорожного движения постановлением инспектора-дежурного (для выезда на ДТП) отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 22 июля 2011 года Акимцева О.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере "---" рублей.

Решением командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 29 июля 2011 года и решением судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2011 года, постановление инспектора-дежурного (для выезда на ДТП) отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 22 июля 2011 года по делу оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Акимцева О.В. просит отменить все вынесенные в отношении нее по делу процессуальные акты, считая их незаконными.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения Акимцевой О.В., ее защитника по письменному заявлению Зайнагабдинова Ш.Ф., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи, а также водителя механического транспортного средства), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

В соответствии с пунктом 24.2 Правил дорожного движения велосипеды, мопеды, гужевые повозки (сани), верховые и вьючные животные должны двигаться только в один ряд возможно правее. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам.

Признавая постановление инспектора-дежурного (для выезда на ДТП) отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 22 июля 2011 года, решение командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 29 июля 2011 года правильными, судья районного суда в своем решении от 28 сентября 2011 года указал, что факт нарушения водителем велосипеда Акимцевой О.В. требований пунктов 1.3, 15, 22.4 Правил дорожного движения нашел свое подтверждение совокупностью представленных доказательств: протоколом осмотра места совершения административного правонарушения; объяснением Ш.А.Н.; показаниями свидетеля Ч.Г.Ф.; показаниями Акимцевой О.В.

Вместе с тем, вывод судьи о доказанности нарушения Акимцевой О.В. требований пунктов 1.3, 15, 22.4 Правил дорожного движения является преждевременным, не соответствующим правилам оценки доказательств, предусмотренных ст.26.11 КоАП РФ.

В представленных в областной суд материалах по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении Акимцевой О.В. упомянутые в решении судьи районного суда от 28 сентября 2011 года протокол осмотра места совершения административного правонарушения и показания свидетеля Ч.Г.Ф. отсутствуют, а содержание имеющегося в них объяснения Ш.А.Н. не соответствует изложенному в решении судьи.

Из протокола судебного заседания не усматривается, что судьей районного суда исследовались какие-либо другие материалы по названному факту ДТП.

Вместе с тем в представленных материалах имеется оставленная без оценки в судебном решении схема места совершения административного правонарушения с указанием места столкновения названных транспортных средств на проезжей части дороги, не смотря на то, что допустимость и достоверность данного доказательства Акимцевой О.В. была оспорена. Довод Акимцевой О.В. о том, что она при составлении этой схемы и ознакомлении с ней не могла правильно воспринимать имеющие значение для дела обстоятельства ввиду болезненного состояния от полученных в ДТП телесных повреждений и введенного ей врачом скорой медицинской помощи уколом лекарственного препарата "кеторол" в судебном решении безмотивно проигнорирован.

Редакция пункта 24.2 Правил дорожного движения в связи с внесенными изменениями Постановлением Правительства РФ N 316 от 10.05.2010 г. устанавливает, что велосипеды могут двигаться не обязательно по крайней правой полосе, как это было установлено до 21.10.2010 г. Данное изменение при оценке вынесенных должностными лицами органа ГИБДД по делу постановления и решения судьей районного суда не учтено. При этом судьей оставлено без внимания, что в данных постановлении и решении обвинение Акимцевой О.В. о движении на велосипеде по левому краю дороги изложено неточно, поскольку в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения понятие "дорога" включает в себя и обочины. Акимцева О.В. же, как это следует из ее жалоб на вынесенные по делу процессуальные акты, заявляет о своем движении в указанное время именно по левой обочине, то есть о соблюдении ею пункта 24.2 Правил дорожного движения и соответственно об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ.

Кроме того, в решении судьи районного суда указано об оставлении без изменения решения командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области по настоящему делу от 12 августа 2011 года. Тогда как фактически командиром отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области по делу в порядке ст.ст.30.7 КоАП РФ было вынесено только одно решение от 29 июля 2011 года; 12 августа 2011 года им был лишь дан письменный ответ на повторную жалобу Акимцевой О.В. с указанием на разрешение всех ее доводов решением от 29 июля 2011 года.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2011 года и возвращение дела на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении Акимцевой О.В. будет повторно рассмотрено в районном суде, разрешение поставленного в жалобе Акимцевой О.В. вопроса об отмене других вынесенных по делу процессуальных актов в настоящее время преждевременно.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Акимцевой О.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2011 года, вынесенное в отношении АКИМЦЕВОЙ О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Судья Оренбургского областного

суда В.И. Солопьев