Решение Оренбургского областного суда от 21 июня 2012 г. по делу N 12-93-2012

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Файзуллиной Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Промышленного района г.Оренбурга на постановление судьи Промышленного районного суда г.Оренбурга от 14 мая 2012 года, вынесенное в отношении КОНОПЛИЧА Д.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Оренбурга от 14 мая 2012 года гражданин Республики *** Коноплич Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, заместитель прокурора Промышленного района г.Оренбурга просит постановление судьи Промышленного районного суда г.Оренбурга от 14 мая 2012 года отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение. Автор протеста, ссылаясь на наличие в материалах дела сведений о нахождении Коноплича Д.Г. в федеральном розыске в связи с совершением уголовно наказуемых деяний, считает необходимым назначение Конопличу Д.Г. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, оснований для удовлетворения протеста не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как усматривается из материалов дела, 4 мая 2012 года начальником ОВТМ и ИК ОЦФМС России по Оренбургской области в отношении Коноплича Д.Г. составлен протокол N *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 4 мая 2012 года в 14 часов 00 минут на ул. ***, д. *** в г.Оренбурге при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Коноплич Д.Г., 1981 года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек 27 апреля 2011 года, после чего Коноплич Д.Г. продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации.

Факт совершения Конопличем Д.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Коноплича Д.Г. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Конопличу Д.Г. административного наказания судьей Промышленного районного суда г.Оренбурга требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Довод протеста о необходимости применения к Конопличу Д.Г. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основанием к отмене состоявшегося по делу судебного постановления служить не может.

Прежде всего, как это видно из протокола судебного заседания, представителем административного органа было предложено назначить Конопличу Д.Г. административное наказание только в виде административного штрафа.

Кроме того, совершение лицом преступления на территории иностранного государства в целях осуществления уголовного преследования или исполнения приговора может быть основанием для его выдачи (экстрадиции) соответствующим правоохранительным органам. Экстрадиция не может быть заменена депортацией или административным выдворением, поскольку процедуру экстрадиции вправе инициировать только компетентный орган Договаривающейся стороны.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не позволяют судить о наличии оснований для осуществления экстрадиции Коноплича Д.Г. Следовательно, имеющиеся в деле сведения о пребывании Коноплича Д.Г. в федеральном уголовном розыске не может быть признано обстоятельством, безусловно влекущим назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Промышленного районного суда г.Оренбурга от 14 мая 2012 года, вынесенное в отношении КОНОПЛИЧА Д.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Промышленного района г.Оренбурга - без удовлетворения.

Судья Оренбургского областного

суда В.И. Солопьев