Решение Оренбургского областного суда от 08 ноября 2012 г. по делу N 21-413-2012

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дюкина С.В. по доверенности О.Е.С. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по МО Бугурусланский *** от 7 июля 2012 года, решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 августа 2012 года, вынесенные в отношении ДЮКИНА С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по МО Бугурусланский *** от 7 июля 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 августа 2012 года, Дюкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Согласно постановлению 7 июля 2012 года в 17 часов 40 минут на железнодорожном переезде *** км. КЖД у дома N *** на ул. *** с. *** *** района Оренбургской области Дюкин С.В. в нарушение пункта 8.12 Правил дорожного движения допустил движение управляемого им автомобиля " ---", государственный регистрационный знак ***, задним ходом и его столкновение с находившимся сзади другим транспортным средством.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Дюкин С.В. просит об отмене постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по МО Бугурусланский *** от 7 июля 2012 года, решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 августа 2012 года по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, признаю постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление подлежащими отмене.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.28.4, ч.ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Дюкина С.В. не составлялся, хотя его составление являлось обязательным.

Так, графы постановления, свидетельствующие о разъяснении процессуальных прав, порядка обжалования постановления, получении его копии, Дюкиным С.В. были подписаны. Тогда как одна графа постановления о том, что лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривает событие административного правонарушения, назначенное административное наказание, оставлена Дюкиным С.В. без подписи. В данном постановлении имеется исполненная Дюкиным С.В. собственноручно отметка о том, что он не согласен с вмененным ему правонарушением.

Из полученного на месте ДТП письменного объяснения Дюкина С.В. однозначно следует, что он изначально не считал себя виновным в несоблюдении требований Правил дорожного движения, то есть оспаривал событие правонарушения.

Какие-либо допустимые объективные данные, которые позволяли бы установить факт согласия Дюкина С.В. с вмененным ему правонарушением до вынесения постановления, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав.

Такое нарушение, как не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб на данное постановление.

Учитывая истечение установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В связи с отменой постановления инспектора ДПС ГИБДД и решения судьи районного суда необходимости в рассмотрении других доводов жалобы в рамках пересмотра дела в порядке ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дюкина С.В. по доверенности О.Е.С ... - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по МО Бугурусланский *** от 7 июля 2012 года, решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 августа 2012 года, вынесенные в отношении ДЮКИНА С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.14 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Оренбургского областного

суда В.И. Солопьев