Решение Приморского краевого суда от 26 апреля 2012 г. по делу N 7-12-60

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ЗАО " Р-П" на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 29 февраля 2012 года ЗАО " Р-П" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы из древесины дуба монгольского, обрезные, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, различных размеров в объеме ... куб.м.

ЗАО " Р-П"" не согласилось с данным постановлением, представителем юридического лица подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу со ссылкой на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав доводы представителя ЗАО " Р-П" Дуброва Ф.В., возражения представителя Уссурийской таможни Пенькова К.А., полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При этом, в силу действующего законодательства под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО " Р-П" в лице специалиста по таможенному оформлению Ганза Н.И. была подана декларация на товары в соответствии с таможенной процедурой "экспорт", которой был присвоен N с указанием следующих сведений о товарах: пиломатериалы твердолиственных пород, строганные, необтесанные, распиленные вдоль, нешлифованные, необработанные, не имеющие соединения в шип, длиной ... мм, шириной ... мм, толщиной ... мм, доска из дуба монгольского ... сорта, всего ... куб.м., общим весом брутто ... кг, весом нетто ...

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что в транспортных средствах были загружены пиломатериалы из древесины дуба монгольского, обрезные, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, различных размеров, толщиной ... мм, шириной ... мм, длиной ... мм. Фактический объем пиломатериалов составил ... куб.м., то есть выявлено превышение фактического объема перемещаемых товаров, указанных в декларации на товары N на ... куб.м.

Факт недекларирования ЗАО " Р-П" пиломатериалов из древесины дуба монгольского при таможенном оформлении товара установлен районным судом и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, согласно поданной ЗАО " Р-П" декларации на товар и дополнений к ней вес брутто перемещаемого товара заявлен ... кг, вес нетто - ... кг, в графе "Дополнительные единицы" указано - ... , единица измерения - м?.

Актами таможенного досмотра, составленными по итогам таможенного досмотра в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в присутствии понятых с участием эксперта, установлено, что фактический объем товара, заявленного как пиломатериалы из древесины дуба монгольского, составляет ... куб.м., что превышает задекларированный объем на ... куб.м.

Сведения, содержащиеся в декларации на товар и актах таможенного досмотра, в совокупности с другими материалами дела позволяют в полном объеме установить предмет административного правонарушения.

В силу статьи 188 Таможенного кодекса РФ обязанностью декларанта является таможенное декларирование товаров. При этом в целях реализации указанной обязанности статьей 187 ТК ТС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

При производстве по делу установлено, что у ЗАО " Р-П" имелась возможность до подачи декларации на товар более внимательно осмотреть грузовые места с поступившим товаром и представить в таможенный орган достоверные и полные сведения о каждом товаре, что им сделано не было.

Из пояснений законного представитель юридического лица и доводов жалобы следует, что в ходе осмотра товара специалист по таможенному оформлению Ганза Н.И. применяла геометрический метод, который не стандартизирован, но применяется для уменьшения затрат времени при определении объема пиломатериалов.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку ЗАО " Р-П", будучи обязанным задекларировать весь товар, перемещаемый через таможенную территорию РФ, данную обязанность не исполнило, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не имеется.

Довод представителя юридического лица о том, что протокол об административном правонарушении и постановление судьи содержат недостоверные сведения в части указания номера декларации на товары N вместо необходимого N, не является основанием для отмены оспариваемых актов, поскольку указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются несущественными и могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Протокол об административном правонарушении и последующее постановление судьи содержат точное описание товаров согласно декларации на товары N, в связи с чем оснований ставить под сомнение достоверность изложенных сведений не имеется.

Иные доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Административное наказание назначено ЗАО " Р-П" в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены постановления судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 29 февраля 2012 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО " Р-П" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Ильиных