Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 27 апреля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 27 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ментова В.Г.,

судей: Филиппова В.Н.,

Леднёва А.А.,

при секретаре Тертычной Е.В.,

с участием заявителя Сорокина Д.М., его представителя адвоката Николаева Ю.Г.,

прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Аюкасова С.Х.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего Воздушно-десантными войсками (ВДВ) Вооруженных Сил Российской Федерации и командира войсковой части 73612 капитана юстиции Ладинского С.В. на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2012 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части 73612 капитана запаса

Сорокина Дениса Михайловича

об оспаривании действий командира войсковой части 73612, командующего ВДВ ВС РФ, связанных с отказом в изменении основания досрочного увольнения заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Леднёва А.А., объяснения заявителя Сорокина Д.М. и его представителя Николаева Ю.Г., возражавших против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Аюкасова С.Х., полагавшего необходимым решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Сорокин Д.М., проходя военную службу по контракту в должности командира десантно-штурмовой роты в войсковой части 73612, 9 июля 2011 года обратился к командиру названной воинской части с рапортом о досрочном увольнении с военной службы в запас по собственному желанию. При этом просил перед увольнением с военной службы направить его для прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией (далее по тексту - ВВК).

8 октября 2011 года рапорт Сорокина Д.М. был рассмотрен на заседании аттестационной комиссии войсковой части 73612, которая ходатайствовала о его увольнении с военной службы по собственному желанию.

10 октября 2011 года с Сорокиным Д.М. командиром войсковой части 73612 была проведена беседа о предстоящем досрочном увольнении с военной службы, в ходе которой Сорокин Д.М. подтвердил своё желание пройти медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией перед увольнением с военной службы.

Вместе с тем 14 ноября 2011 года Сорокин Д.М. п. 56 ? 4 приказа командующего ВДВ N075 был досрочно уволен с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по собственному желанию.

28 ноября 2011 года, после поступления выписки из данного приказа командующего ВДВ в войсковую часть 73612, Сорокин Д.М. был направлен в госпиталь для медицинского освидетельствования ВВК.

С 5 по 13 декабря 2011 Сорокин Д.М. находился на обследовании и лечении, по окончании которых был признан не годным к службе в ВДВ, "Б" годным к военной службе с незначительными ограничениями в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

В связи с этим 15 декабря 2011 года Сорокин Д.М. обратился к командиру войсковой части 73612 с рапортом об изменении основания увольнения, а именно - с увольнения по собственному желанию на увольнение по организационно-штатным мероприятиям.

19 декабря 2011 года командир войсковой части 73612, не рассмотрев рапорт Сорокина Д.М. об изменении основания увольнения и не дождавшись утверждения выводов военно-врачебной комиссии филиала N 4 ФБУ "354 ОВКГ", с указанной даты ? 5 приказа N 237 исключил Сорокина Д.М. из списков личного состава воинской части.

Считая, что этим нарушены его права, Сорокин Д.М. обратился в Ульяновский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать его право на увольнение по организационно-штатным мероприятиям и обязать командующего ВДВ и командира войсковой части 73612 внести изменения в приказы об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, изменив основание его увольнения с увольнения по собственному желанию на увольнение по организационно-штатным мероприятиям.

Ульяновский гарнизонный военный суд решением от 15 февраля 2012 года заявление Сорокина Д.М. удовлетворил.

Не согласившись с таким решением суда, представитель командующего ВДВ РФ и командира войсковой части 73612 капитан юстиции Ладинский С.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

В обоснование этого он указывает, что в листе беседы от 10 октября 2011 года заявитель не высказал желания о направление его на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией.

Кроме того, Сорокин Д.М. к командованию войсковой части 73612 с рапортом о направлении на такое освидетельствование не обращался.

Также с рапортом об увольнении по избранному основанию Сорокин Д.М. обратился только 15 декабря 2011 года, хотя приказ об увольнении командующим ВДВ N 075 был издан 14 ноября 2011 года.

В заключение автор жалобы отмечает, что к рапорту на имя командира войсковой части 73612 Сорокин Д.М. приложил не заключение ВВК, а выписной эпикриз.

В поданных на апелляционную жалобу возражениях представитель заявителя Николаев Ю.Г., не соглашаясь с изложенными в ней доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и поданных возражениях, заслушав объяснения заявителя и его представителя в поддержку возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в соответствии с подп. "а" п. 2 статьи 51 и при отсутствии других оснований для увольнения.

Подп. "а" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы предусматривает также, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность).

Согласно части 9 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из этого гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу о том, что Сорокин Д.М., имеющий два основания для увольнения с военной службы, мог выбрать для реализации любое из них.

Вышеуказанное основание увольнения по состоянию здоровья продублировано в п. "б" части 5 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы".

В развитие названного Положения издан приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 N 350 "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации", которым утверждена соответствующая Инструкция.

Согласно пункту 25 данной Инструкции в случае увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья или его досрочного увольнения (за исключением подпунктов "д", "е" и "з" пункта 1 и подпункта "д" пункта 2 статьи 51 Закона) командир (начальник) воинской части обязан провести все мероприятия, определенные пунктами 22 и 23 настоящей Инструкции, с момента принятия решения по соответствующему рапорту.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Инструкции, помимо прочего, командир (начальник) воинской части обязан направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование в гарнизонную или госпитальную военно-врачебную комиссию.

Между тем, как достоверно установлено судом первой инстанции, командир войсковой части 73612, будучи осведомленным о желании Сорокина Д.М. перед увольнением с военной службы пройти медицинское освидетельствование ВВК, не направил заявителя на его прохождение, а представил его к увольнению с военной службы, не имея сведений о категории годности его по состоянию здоровья к военной службе.

Из рапорта Сорокина Д.М. (л.д. 11) о досрочном увольнении с военной службы видно, что он просит командира войсковой части 73612 перед увольнением с военной службы направить его на медицинское освидетельствование ВВК. Также из данного рапорта усматривается, что командир войсковой части 10 октября 2011 года лично ознакомился с данным рапортом и приказал начальнику штаба войсковой части 73612 подготовить документы на увольнение заявителя с военной службы по желанию военнослужащего.

Из листа беседы от 10 октября 2011 года командира и начальника штаба войсковой части 73612 с Сорокиным Д.М., в присутствии начальника отделения кадров и помощника командира по правовой работе этой воинской части, вопреки ошибочному мнению в жалобе представителя должностных лиц, явствует, что Сорокин Д.М. вновь довёл до командира войсковой части 73612 своё желание о прохождении медицинского освидетельствования ВВК перед досрочным увольнением с военной службы в запас.

Как следует из материалов дела, 13 декабря 2011 года, в период прохождения военной службы Сорокиным Д.М., ВВК ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ был поставлен диагноз, препятствующий его службе в ВДВ, что свидетельствует о появлении у заявителя ещё одного основания к досрочному увольнению с военной службы.

При таких обстоятельствах право Сорокина Д.М., связанное с его желанием быть уволенным с военной службы по состоянию здоровья, безусловно нарушено, в связи с чем гарнизонный военный суд обоснованно признал незаконными приказ командующего ВДВ ВС РФ в части основания увольнения заявителя по пункту 6 статьи 51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" (по собственному желанию) и приказ командира войсковой части 73612 об исключении заявителя из списков личного состава воинской части по этому же основанию.

С учётом изложенного приведённые в апелляционной жалобе доводы представителя должностных лиц, чьи действия оспариваются, не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2012 года по гражданскому делу по заявлению Сорокина Дениса Михайловича об оспаривании действий командующего ВДВ ВС РФ, командира войсковой части 73612, связанных с отказом в изменении основания досрочного увольнения заявителя с военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего ВДВ РФ и командира войсковой части 73612 Ладинского С.В. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья Приволжского окружного военного суда

А.А. Леднёв