Кассационное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 13 января 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Ментова В.Г.,
судей: Яицкого Р.А.,
Николаева И.В.,
при секретаре Масловой О.В.,
с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа майора юстиции Левина Е.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Соловьёвой О.Г. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 9 ноября 2011 года, согласно которому частично удовлетворено заявление бывшей военнослужащей войсковой части 54817 младшего сержанта запаса
С О Л О В Ь Ё В О Й Ольги Григорьевны об оспаривании действий командира войсковой части 54817 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области" (далее по тексту - ФБУ "УФО МО РФ по Саратовской области"), связанных с увольнением заявителя с военной службы, исключением из списков личного состава воинской части, выплатой денежного и выдачей вещевого довольствия.
Заслушав доклад судьи Николаева И.В. и заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа майора юстиции Левина Е.В. об оставлении решения гарнизонного военного суда без изменения, а кассационной жалобы заявителя без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Соловьёва, проходившая военную службу по контракту в войсковой части 54817, приказом её командира от 1 августа 2011 года N 158 на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по достижении предельного возраста пребывания на военной службе была уволена с неё и исключена из списков личного состава данной воинской части с 31 июля того же года.
Считая, что при увольнении с военной службы был нарушен его порядок, а также несвоевременно было выплачено денежное и выдано вещевое довольствие, Соловьёва обратилась в Саратовский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила признать действия командира войсковой части 54817, связанные с исключением её из списков личного состава воинской части, незаконными, обязать данное должностное лицо отменить соответствующий приказ, выплатить ей в полном объёме причитающееся денежное довольствие, а также обеспечить иными видами довольствия до момента исключения из списков личного состава воинской части.
Саратовский гарнизонный военный суд своим решением от 9 ноября 2011 года заявление Соловьёвой удовлетворил частично и обязал командира войсковой части 54817 внести изменения в его приказ от 1 августа 2011 года N 158 в части даты исключения заявителя из вышеназванных списков, изменив её с 31 июля на 10 августа 2011 года, и произвести ей окончательный расчёт за указанный период. В удовлетворении остальной части требований заявителю было отказано.
Не согласившись с таким решением суда, Соловьёва подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, об удовлетворении её требований в полном объёме.
В обоснование этого Соловьёва указывает, что суд не принял во внимание обеспечение её вещевым имуществом лишь 23 сентября 2011 года и те обстоятельства, что от его получения в натуральной форме она не отказывалась, а рапорт на замену такого имущества денежной компенсацией написала "под диктовку" начальника вещевой службы. При этом командир воинской части удовлетворил её просьбу, наложив на рапорт соответствующую резолюцию, хотя не должен был такого делать, поскольку данная денежная компенсация ей не положена в соответствии с действующим законодательством, которое до неё также не доводили установленным порядком.
Далее в жалобе, ссылаясь на пункт 2 статьи 2, статью 10 и пункт 1 статьи 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; пункт 4 статьи 3 и пункт 16 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" и пункт 48 "Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ", заявитель указывает о том, что невыплата денежного и не выдача вещевого довольствия за период с 10 августа по 23 сентября 2011 года нарушает её права быть ими обеспеченной на день исключения из списков личного состава воинской части.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 16 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2009 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба.
При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путём возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.
Согласно приказу командира войсковой части 54817 от 1 августа 2011 года N 158 Соловьёва на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по достижении предельного возраста пребывания на военной службе была уволена с неё и исключена из списков личного состава данной воинской части с 31 июля того же года.
Как видно из выписки, предоставленной "Транскредитбанком", и платёжного поручения от 10 августа 2011 года N 2290224 на счёт Соловьёвой единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере десяти окладов денежного содержания было перечислено 10 августа 2011 года (л.д. 6, 17-18).
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенную норму закона и обстоятельства дела, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о нарушении прав заявителя необоснованным исключением её из списков личного состава воинской части и необходимостью восстановления таких прав путём изменения командиром воинской части приказа от 1 августа 2011 года N 158 в части даты исключения Соловьёвой из списков личного состава воинской части и переноса её на 10 августа 2011 года, то есть дату окончательного расчёта с ней по денежному довольствию.
При этом такой способ восстановления нарушенных прав заявителя, по мнению судебной коллегии, является правильным, поскольку восстановление её на указанный выше период в списках личного состава воинской части не только позволит заявителю получить денежные средства, положенные ей на момент исключения из соответствующих списков, но и обяжет должностных лиц выплатить всё причитающееся ей денежное довольствие за период незаконного исключения из названных выше списков, в которых она должна была состоять до момента полного расчёта по всем видам довольствия.
Более того, как видно из резолютивной части решения, суд первой инстанции хотя и удовлетворил требования Соловьёвой частично, однако, по сути, таким решением он восстановил права заявителя в полном объёме, не нарушая её право быть рассчитанной по всем видам денежного довольствия без каких-либо исключений по определённым выплатам.
Несвоевременное же обеспечение Соловьёвой вещевым довольствием обусловлено её желанием быть обеспеченной частью такового путём выдачи денежной компенсации, что не может повлиять на законность исключения её из списков личного состава воинской части, поскольку её командование, принимая положительное решение по существу рапорта заявителя, фактически удовлетворило её просьбу, при этом большую часть имущества в натуральном виде выдав ей до увольнения с военной службы и исключения из соответствующих списков.
Обстоятельства же написания заявителем рапорта на выдачу денежной компенсации взамен вещевого имущества "под диктовку" начальника вещевой службы не подтверждаются как представленными материалами дела, так и какими-либо иными доказательствами в обоснование такого довода, изложенного в кассационной жалобе, а обязанность знать действующее законодательство возложена на военнослужащего, в том числе заключаемым им контрактом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 9 ноября 2011 года по гражданскому делу по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 54817 младшего сержанта запаса Соловьёвой Ольги Григорьевны об оспаривании действий командира войсковой части 54817 и начальника ФБУ "УФО МО РФ по Саратовской области", связанных с увольнением её с военной службы, исключением из списков личного состава воинской части, выплатой денежного и выдачей вещевого видов довольствия, оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя Соловьёвой О.Г. - без удовлетворения.
Судья Приволжского окружного военного суда
И.В. Николаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.