Кассационное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 13 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 13 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Бессонова Ю.А.,

судей: Баландина А.Г.,

Яицкого Р.А.,

при секретаре Масловой О.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Васильченко Н.В. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 3 ноября 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части 06807 капитана запаса Васильченко Николая Васильевича об оспаривании действий командира войсковой части 06807 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Саратовской области", связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без выплаты денежных средств для оплаты стоимости путёвки в организации отдыха и оздоровления детей, и о компенсации морального вреда, соответственно.

Заслушав доклад судьи Яицкого Р.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильченко проходил военную службу по контракту в войсковой части 06807.

Приказом начальника 785 учебного авиационного центра подготовки лётного состава (дальней и военно-транспортной авиации) Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (филиал, г. Краснодар) от 19 мая 2011 года N 13 Васильченко был досрочно уволен с военной службы в запас на основании подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть по истечении срока контракта, и приказом командира войсковой части 06807 от 10 июня 2011 года N 61 исключён из списков личного состава воинской части с 23 июня 2011 года.

22 июля 2011 года Васильченко обратился в военный комиссариат по месту жительства с просьбой о выплате ему денежных средств для оплаты стоимости путёвки в организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста за 2011 год. Однако в этом ему было отказано по причине того, что данная выплата должна была быть ему произведена по прежнему месту службы.

Считая, что в период прохождения военной службы было нарушено его право на получение указанной выплаты, Васильченко обратился в Саратовский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором с учётом уточнённых требований просил признать незаконным приказ командира войсковой части 06807 от 10 июня 2011 года N 61 об исключении его из списков личного состава воинской части и обязать названное должностное лицо восстановить его в этих списках до проведения с ним необходимых расчётов, взыскав в его пользу оспариваемую выплату в размере 10800 рублей и 2000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Кроме того, заявитель просил взыскать в его пользу понесённые им по делу судебные расходы.

Рассмотрев дело по данному заявлению, Саратовский гарнизонный военный суд своим решением от 3 ноября 2011 года требования Васильченко оставил без удовлетворения.

Не согласившись с таким решением суда, Васильченко подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своей просьбы заявитель в жалобе, анализируя положения, содержащиеся в Правилах осуществления отдельных выплат военнослужащим ... , утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911, а также обстоятельства дела, приходит к выводу о неправомерности действий командования, которое, несмотря на его обращение, в период прохождения военной службы не выплатило ему оспариваемые денежные средства.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия окружного военного суда находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 4.1 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путёвок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10800 рублей на каждого ребёнка.

Порядок установления размера выплаты, предусмотренной настоящим пунктом, и порядок её производства определяются Правительством Российской Федерации, которое своим постановлением от 31 декабря 2004 года N 911 утвердило Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции (далее в определении - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил военнослужащим эта выплата осуществляется по месту получения ими денежного довольствия, а прочим лицам, имеющим право на её получение, к которым, как установлено в суде и не оспаривается Васильченко, заявитель не относится, - по месту получения ими пенсии.

При этом, как правильно констатировал суд первой инстанции в своём решении, в силу пункта 3 Правил основанием для производства данной выплаты являются рапорт военнослужащего и другие документы, подтверждающие его право на соответствующую выплату.

Между тем судом установлено, что Васильченко в период прохождения военной службы в 2011 году с такими рапортами и документами к командованию не обращался.

Утверждение же заявителя в кассационной жалобе об обратном опровергается имеющимися в деле документами.

Так, в своём первоначально поданном в суд заявлении от 20 сентября 2011 года Васильченко не указывал о том, что он в период прохождения военной службы в войсковой части 06807 установленным порядком обращался к командованию по поводу производства ему оспариваемой выплаты. Отсутствовали такие сведения и в последующем его "уточнённом исковом заявлении" от 14 октября 2011 года. Впервые Васильченко заявил о якобы имевшем место обращении к командованию с рапортом только в своей кассационной жалобе 10 ноября 2011 года, в которой высказал суждение о возможном сокрытии командованием этого факта.

Вместе с тем, как видно из исследованного в судебном заседании письма командира войсковой части 06807, в "Книге учёта входящих рапортов" подобного рапорта Васильченко в 2011 году зарегистрировано не было. Соответственно, командир названной воинской части не издавал и не направлял в финансовый орган приказ о выплате Васильченко денежных средств для оплаты стоимости путёвки в организации отдыха и оздоровления детей, что подтверждается письменным сообщением начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Саратовской области" от 27 октября 2011 года N 2351.

При таких обстоятельствах, вопреки ошибочному мнению Васильченко, у названных должностных лиц оснований для производства ему оспариваемой выплаты не имелось, о чём к правильному выводу пришёл гарнизонный военный суд.

Как видно из материалов дела, требование Васильченко о восстановлении в списках личного состава воинской части обусловлено именно необеспечением его оспариваемой выплатой, которая к денежному довольствию военнослужащих отношения не имеет.

В соответствии же с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы уволенный военнослужащий не может быть без его согласия исключён из списков личного состава воинской части в случае, если с ним не произведены в полном объеме расчёты по конкретным видам довольствия, в том числе и денежному, чего в данном случае в отношении Васильченко не установлено.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований к восстановлению Васильченко в списках личного состава воинской части, равно как и оснований для удовлетворения требования заявителя о компенсации морального вреда.

Не согласиться с такими выводами гарнизонного военного суда у судебной коллегии оснований не имеется, а приведённые в кассационной жалобе доводы заявителя не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого судом первой инстанции решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 3 ноября 2011 года по гражданскому делу по заявлению

бывшего военнослужащего войсковой части 06807 капитана запаса Васильченко Николая Васильевича об оспаривании действий командира войсковой части 06807 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Саратовской области", связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без выплаты денежных средств для оплаты стоимости путёвки в организации отдыха и оздоровления детей, и о компенсации морального вреда, соответственно, оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья Приволжского окружного военного суда Р.А. Яицкий