Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 27 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 27 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ментова В.Г.,

судей: Баландина А.Г.,

Яицкого Р.А.,

при секретаре - Тертычной Е.В., с участием представителя жилищной комиссии и командира войсковой части 95504 Збруева В.В. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Кузнецова Г.Ю. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 95504 прапорщика Кузнецова Геннадия Юрьевича об оспаривании действий жилищной комиссии и командира войсковой части 95504, связанных с отказом в распределении заявителю жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Яицкого Р.А., а также объяснения представителя жилищной комиссии и командира войсковой части 95504 Збруева В.В. в поддержку поданных на апелляционную жалобу возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1 июля 2007 года Кузнецов заключил с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в лице командира войсковой части 43753 первый контракт о прохождении военной службы сроком на пять лет и в настоящее время проходит службу в качестве прапорщика в войсковой части 95504.

1 июля 2010 года по достижении трёх лет общей продолжительности военной службы по контракту Кузнецов был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Решением жилищной комиссии войсковой части 95504 от 30 ноября 2011 года, утверждённым командиром названной воинской части 2 декабря 2011 года, военнослужащим были распределены жилые помещения в городе Йошкар-Оле. При этом Кузнецов в качестве кандидата на заселение в распределяемые жилые помещения не рассматривался, поскольку является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Считая указанные действия жилищной комиссии и командира войсковой части 95504 незаконными, Кузнецов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать решение от 30 ноября 2011 года жилищной комиссии войсковой части 95504 незаконным и отменить его, обязав жилищную комиссию провести повторное заседание по распределению поступивших в воинскую часть жилых помещений с учётом его очерёдности в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Казанский гарнизонный военный суд своим решением от 20 января 2012 года отказал в удовлетворении заявления Кузнецова.

Не согласившись с таким решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы Кузнецов даёт собственный анализ положениям, содержащимся в Федеральных законах "О статусе военнослужащих" и "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", и утверждает о том, что закон не содержит ограничений или запрета на обеспечение военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы жильём иным способом. При этом автор апелляционной жалобы указывает, что ещё до поступления на военную службу по контракту он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и на 1 июля 2010 года, когда стал участником накопительно-ипотечной системы, числился первым в соответствующих списках войсковой части 95504.

В дополнение к доводам своей апелляционной жалобы Кузнецов просит учесть, что 2 октября 2012 года у него наступает предельный возраст пребывания на военной службе. К указанному времени его общая выслуга будет составлять менее 10 лет, и он в случае увольнения с военной службы по соответствующему основанию будет лишён права на использование накоплений, учтённых на его именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы.

На апелляционную жалобу представителем жилищной комиссии и командира войсковой части 95504 Збруевым поданы возражения, в которых он, не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, просит оставить её без удовлетворения, а решение суда без изменения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на неё, заслушав объяснения представителя жилищной комиссии и командира войсковой части 95504, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как правильно указал суд первой инстанции в своём решении, согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К участникам накопительно-ипотечной системы относятся, в частности, прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года. При этом указанные лица, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками накопительно-ипотечной системы, изъявив такое желание.

Судом первой инстанции бесспорно установлено, что Кузнецов 1 июля 2007 года заключил первый контракт о прохождении военной службы и в силу действующего законодательства как прапорщик, общая продолжительность военной службы по контракту которого на 1 июля 2010 года составила три года, был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, что впоследствии явилось поводом для нерассмотрения жилищной комиссией войсковой части 95504 кандидатуры заявителя на заселение в распределяемые жилые помещения.

Вопреки утверждению в апелляционной жалобе, в пункте 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" прямо закреплено, что на военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13 и 14 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, то есть положений, которыми предусмотрены иные способы обеспечения военнослужащих жильём.

Именно к такому правильному выводу пришёл гарнизонный военный суд, обоснованно признавший в своём решении доводы Кузнецова несостоятельными, а оспариваемые действия коллегиального органа и должностного лица не противоречащими закону.

Не согласиться с этим выводом у судебной коллегии оснований не имеется, а приведённые в апелляционной жалобе доводы заявителя не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого судом первой инстанции решения.

Не влияет на законность принятого судом решения и предположение Кузнецова о том, что он будет лишён права на использование накоплений, учтённых на его именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, поскольку суд принимает решение на основании доказанных в судебном заседании обстоятельств дела и не может признать доказанным заявление о возможном нарушении прав заявителя в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Казанского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части 95504 прапорщика Кузнецова Геннадия Юрьевича об оспаривании действий жилищной комиссии и командира войсковой части 95504, связанных с отказом в распределении заявителю жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Кузнецова Г.Ю. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья Приволжского окружного военного суда Р.А. Яицкий