Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ментова В.Г.,

судей Яицкого Р.А.,

Филиппова В.Н.,

при секретаре Кадилиной М.О.,

с участием заявителя Струева А.В., представителя командира войсковой части 6672 Варнакова А.В. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части 6672 Варнакова А.В. на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 17 января 2012 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части 6672 старшего сержанта запаса Струева Андрея Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 6672, связанных с непроизводством заявителю дополнительной денежной выплаты в виде ежемесячной надбавки за работу с личным составом.

Заслушав доклад судьи Филиппова В.Н., объяснения в обоснование доводов апелляционной жалобы представителя командира войсковой части 6672 Варнакова А.В. и возражавшего против ее удовлетворения заявителя Струева А.В., судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Струев проходил военную службу по контракту в войсковой части 6672.

Приказом командира войсковой части 6672 от 11 июня 2009 года N 111 с/ч он был назначен на должность заместителя командира 2 стрелкового взвода отдельной войсковой комендатуры.

Приказом командира войсковой части 6672 от 7 ноября 2011 года N 223 с/ч заявитель исключён из списков личного состава части с 6 ноября 2011 года.

При этом с 1 января 2010 года по 6 ноября 2011 года Струеву не выплачивалась надбавка за работу с личным составом, в связи с чем он, считая свои права нарушенными, обратился в Ульяновский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать названные действия командира войсковой части 6672 незаконными и обязать того выплатить ему оспариваемую надбавку за период с 1 января 2010 года по 6 ноября 2011 года, а также взыскать с войсковой части 6672 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

Ульяновский гарнизонный военный суд своим решением от 17 января 2012 года заявление Струева удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с таким решением суда, представитель командира войсковой части 6672 Варнаков подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование этого он в жалобе указывает, что судом неправильно сделан вывод о том, что воинская должность заместителя командира взвода является по своей сути воинской должностью командира (начальника) воинского подразделения, которым полагается выплата упомянутой надбавки. По его мнению, к числу таких лиц может быть отнесен лишь командир взвода либо лицо, исполняющее его обязанности. Заместитель же командира взвода является лишь прямым начальником для солдат и сержантов взвода.

Также в жалобе указывается, что заявителем пропущен трёхмесячный срок обращения в суд, поскольку о том, что ему не выплачивается надбавка за работу с личным составом, Струев узнал в 2010 году, а в суд обратился лишь в 2012 году.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения прибывших в судебное заседание лиц и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия окружного военного суда находит решение суда обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 приказа МВД РФ от 16 ноября 2009 года N 873 "О дополнительной выплате отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России" установлено, что с 1 января 2010 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности командиров (начальников) воинских подразделений, для которых штатами воинских частей, соединений, учреждений, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, органов управления внутренними войсками МВД России предусмотрены воинские звания младший сержант (старшина 2 статьи), сержант (старшина 1 статьи), старший сержант (главный старшина) и старшина (главный корабельный старшина), выплачивается ежемесячная надбавка за работу с личным составом в размере 100 процентов оклада по воинской должности.

Согласно пункту 2 названного приказа указанная надбавка выплачивается со дня вступления военнослужащими в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения их от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности) одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

В соответствии с пунктом 156 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ заместитель командира взвода в мирное и военное время отвечает: за обучение, воспитание, воинскую дисциплину и безопасность военной службы личного состава взвода; за внутренний порядок во взводе; за исполнение обязанностей военной службы личным составом; за внешний вид каждого солдата и сержанта взвода. Он подчиняется командиру взвода, а по вопросам поддержания внутреннего порядка и старшине роты и является прямым начальником солдат и сержантов взвода.

Согласно приказу командира войсковой части 6672 от 11 июня 2009 года N 111 с/ч Струев с указанной даты назначен на должность заместителя командира 2 стрелкового взвода отдельной войсковой комендатуры названной воинской части.

При таких обстоятельствах, вопреки мнению представителя командира войсковой части 6672, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что согласно приведённым выше положениям приказа МВД РФ и Устава внутренней службы ВС РФ заявитель имеет право на получение оспариваемой ежемесячной надбавки за работу с личным составом в течение всего периода нахождения в соответствующей должности плоть до момента исключения его из списков личного состава воинской части 6 ноября 2011 года.

Что касается доводов апелляционной жалобы о пропуске заявителем срока обращения за судебной защитой, то их следует признать несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 вышеупомянутого приказа МВД РФ от 16 ноября 2009 года N 873 расходы, связанные с его реализацией, предусмотрено производить за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России.

Согласно пункту 2 "Инструкции о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России", утвержденной приказом МВД России от 31 мая 2007 года N 479, денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Поскольку оспариваемая заявителем надбавка выплачивается на основании единожды изданного приказа командира воинской части ежемесячно в течение всего периода пребывания в соответствующей воинской должности, она входит непосредственно в денежное довольствие военнослужащего.

В соответствии с пунктом 7 вышеназванной Инструкции денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие дню обращения за получением денежного довольствия (установления недоплаты).

Таким образом, право требования производства указанной надбавки сохраняется за военнослужащим в течение трех лет с момента ее невыплаты, что соответствует установленному статьей 196 ГК РФ общему сроку исковой давности в три года.

При таких данных обращение Струева в суд с заявлением было осуществлено в рамках установленного законом срока, в связи с чем ссылки в апелляционной жалобе на его пропуск являются беспредметными.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 17 января 2012 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 6672 старшего сержанта запаса Струева Андрея Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 6672, связанных с невыплатой заявителю ежемесячной надбавки за работу с личным составом, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части 6672 Варнакова А.В. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Судья Приволжского окружного военного суда

В.Н. Филиппов