Кассационное определение СК по уголовным делам Приволжского окружного военного суда от 13 июля 2012 г.

Кассационное определение СК по уголовным делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 13 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по уголовным делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Безбородова С.П.,

судей - Белкина И.В.,

Иванчикова Д.А.,

при секретаре Тенишевой Г.А., с участием заявителя Куклина П.М., заместителя руководителя второго контрольно-методического отдела военного следственного управления СК России по Центральному военному округу подполковника юстиции Киселева С.И., руководителя военного следственного отдела - войсковая часть 68792 подполковника юстиции Строченко Д.В., прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н. рассмотрела в судебном заседании от 13 июля 2012 года кассационную жалобу заявителя Куклина Петра Михайловича на постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года, которым жалоба Куклина П.М. на действия заместителя Председателя Следственного комитета - руководителя Главного военного следственного управления, связанные с возбуждением в отношении заявителя уголовного дела, оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи - Иванчикова Д.А., выступления заявителя Куклина П.М. в обоснование изложенных им в кассационной жалобе доводов, заместителя руководителя второго контрольно-методического отдела военного следственного управления СК России по Центральному военному округу подполковника юстиции Киселева С.И. и руководителя военного следственного отдела - войсковая часть 68792 подполковника юстиции Строченко Д.В., возражавших против таковых, мнение прокурора отдела военной прокуратуры Приволжского военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н. полагавшего необходимым постановление оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

16 января 2012 года следователь военного следственного отдела по Тоцкому гарнизону Богданов С.С. обратился с заявлением о совершенном в отношении него помощником военного прокурора Тоцкого гарнизона подполковником юстиции Куклиным предусмотренном ч.1 ст. 116 УК РФ преступлении.

После проведения по данному заявлению проверки, 5 апреля 2012 года заместителем Председателя Следственного комитета - руководителем Главного военного следственного управления в отношении Куклина по признакам предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ преступления было возбуждено уголовное дело.

6 апреля 2012 года заместителем Генерального прокурора - Главным военным прокурором указанное постановление отменено как незаконное.

9 апреля 2012 года заместителем Председателя Следственного комитета - руководителя Главного военного следственного управления материалы проверки по заявлению Богданова были направлены для дополнительной проверки, а 11 апреля 2012 года им же в отношении Куклина по указанной выше статье УК РФ возбуждено уголовное дело. При этом производство предварительного расследования поручено военному следственному отделу - войсковая часть 68792.

Полагая, что указанными действиями названного должностного лица нарушены его права Куклин подал в порядке статьи 125 УПК РФ в Оренбургский гарнизонный военный суд заявление, в котором просил признать постановление заместителя Председателя Следственного комитета - руководителя Главного военного следственного управления от 11 апреля 2012 года о возбуждении в отношении него уголовного дела незаконным.

Постановлением заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года, рассмотревшего в порядке ст.125 УПК РФ жалобу Куклина, она оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, Куклин подал кассационную жалобу, в которой полагает указанное постановление незаконным.

В обоснование этого он указывает, что в отношении него, как работника прокуратуры РФ, осуществляется особый порядок уголовного судопроизводства, регламентированный главой 52 УПК РФ. Так, указывает далее Куклин, ч.1 ст. 448 УПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень должностных лиц Следственного комитета РФ, уполномоченных возбуждать уголовные дела в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 447 УПК РФ, к числу которых отнесен и он.

Кроме того, Куклин обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что в обжалуемом им постановлении о возбуждении уголовного дела заместитель Председателя Следственного комитета - руководитель Главного военного следственного управления поручил производство предварительного следствия не конкретному следователю, а следственному отделу - войсковая часть 68792, что, по его мнению, недопустимо.

В заключение жалобы Куклин просит постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года отменить.

В возражениях на кассационную жалобу руководитель военного следственного отдела - войсковая часть 68792 подполковник юстиции Строченко Д.В. просит оставить ее без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав выступления явившихся в судебное заседание лиц и мнение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы заявителя Куклина и письменные на нее возражения, судебная коллегия по уголовным делам окружного военного суда находит, что постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года является законным и обоснованным.

В силу части 4 статьи 7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.

Эти требования уголовно-процессуального закона, вопреки мнению заявителя, при вынесении заместителем председателя Оренбургского гарнизонного военного суда обжалуемого постановления выполнены.

Как правильно указано в обжалуемом постановлении, статьей 447 УПК РФ Куклин отнесен к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.

В соответствии с частями 1, 10 статьи 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается: в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката - руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов - Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем.

В силу части 5 статьи 39 УПК РФ полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона "О следственном комитете Российской Федерации" к следственным органам Следственного комитета Российской Федерации, наряду с другими, относятся главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные).

В силу ч.3 ст.4 названного закона, руководителями следственных органов Следственного комитета являются: Председатель СК РФ, заместители Председателя СК РФ, руководители подразделений центрального аппарата СК, их первые заместители и заместители, руководители главных следственных управлений, следственных управлений, следственных отделов и следственных отделений, их первые заместители и заместители, руководители подразделений аппаратов главных следственных управлений, следственных управлений, следственных отделов и их заместители.

В соответствии с положениями ч.1 ст. указанного выше Федерального закона, Следственный комитет является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета.

Таким образом, по смыслу норм уголовно-процессуального закона и федерального законодательства в сфере данных правоотношений, полномочия вышестоящего руководителя следственного органа, в данном случае руководителя Главного военного следственного управления, охватывают сферу процессуальной деятельности и полномочий нижестоящего следственного органа.

На момент возбуждения в отношении него уголовного дела Куклин занимал должность помощника военного прокурора Тоцкого гарнизона, из чего следует, что уголовное дело в отношении него могло быть возбуждено заместителем Председателя Следственного комитета - руководителем Главного военного следственного управления, который действовал исключительно в пределах предоставленной ему уголовно-процессуальным законом компетенции и своих прав не превысил.

При этом, вопреки изложенному в кассационной жалобе мнению Куклина, каких-либо норм УПК РФ, связанных с тем, что заместитель Председателя Следственного комитета - руководитель Главного военного следственного управления поручил производство предварительного следствия не конкретному следователю, а следственному отделу - войсковая часть 68792, не допущено.

По изложенным основаниям кассационная жалоба Куклина удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 377, 378, ч.1, п.1 и 388 УПК РФ, судебная коллегия по уголовным делам Приволжского окружного военного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Куклина Петра Михайловича на действия заместителя Председателя Следственного комитета - руководителя Главного военного следственного управления, связанные с возбуждением в отношении заявителя уголовного дела, оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя Куклина П.М. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья Приволжского окружного военного суда Д.А. Иванчиков