Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 08 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 08 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Бессонова Ю.А.,

судей: Иванчикова Д.А.,

Белкина И.В.,

при секретаре Бадрутдиновой Л.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каверина С. В. на решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 63180 старшего прапорщика Каверина Сергея Владимировича об оспаривании решения начальника Федерального государственного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ) об отказе в заключении договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Белкина И.В., судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Каверин С.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 63180, с января 2011 года состоит в распоряжении командира названной воинской части.

На основании распоряжения Главы города Оренбурга от 18 августа 2004 года N 4177р ему и членам его семьи в составе: супруги Кавериной Т.А., сына Каверина А.С и дочери Кавериной М.С было распределено служебное жилое помещение - трехкомнатная квартира, общей площадью 84,4 кв. м, по адресу: "адрес", куда он вселился на основании ордера от 26 января 2005 года.

Решением начальника ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ от 20 февраля 2012 года N 96, принятом по заявлению Каверина, ему было отказано в заключении договора социального найма на данную квартиру, поскольку она по площади превышает максимально допустимую на 3,4 кв.м.

Посчитав свои права нарушенными, Каверин обратился в Оренбургский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным вышеназванное решение начальника ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ, обязать отменить его, а также обязать начальника ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ принять новое решение о заключении с ним и членами его семьи (состав семьи 4 человека) договора социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес".

Рассмотрев данное заявление, Оренбургский гарнизонный военный суд своим решением от 29 марта 2012 года в удовлетворении требования Каверина отказал.

Не согласившись с таким решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит данное решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что оспаривал решение начальника Федерального государственного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 20 февраля 2012 года N 96, которым было отказано ему в заключении договора социального найма на жилое помещение, выданное ему по служебному ордеру, в связи с превышением нормы предоставления площади жилых помещений на 3,4 кв. м, однако суд в решении указал, что договор социального найма на данное жилое помещение не может быть заключен, поскольку служебные жилые помещения отнесены к специализированным жилым помещениям и предназначены лишь для временного проживания граждан, и в отношении них не предусмотрено заключение договора социального найма.

Заявитель полагает, что данный вывод суда не основан на законе, и выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Далее автор апелляционной жалобы, приведя положения ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" и ст. 51 ЖК РФ указывает на то, что он имеет право на предоставление жилого помещения в собственность.

Далее в жалобе заявитель делает вывод о том, что в соответствии с ч.4 ст. 57 и ч.1 ст. 60 ЖК РФ с ним были обязаны заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

По мнению заявителя, суд при рассмотрении дела не применил закон, подлежащий применению.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 года по настоящему гражданскому делу законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Каверина С.В. - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению начальника ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ от 20 февраля 2012 года N 96 Каверину и совместно проживающим с ним членам его семьи отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 84,4 кв.м, по адресу: "адрес", в связи с превышением нормы предоставления общей площади жилого помещения на 3,4 кв.м.

Как видно из материалов дела, вышеуказанная квартира на основании распоряжения Главы города Оренбурга от 18 августа 2004 года N 4177р была предоставлена заявителю для проживания и является служебной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным данным разделом ЖК РФ.

Согласно пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями) военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким образом, служебное жилое помещение не подлежит передаче в собственность военнослужащим и с ними не может быть заключён договор социального найма без принятия собственником жилищного фонда или органом, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в данном случае Министром обороны РФ, решения о переводе жилого помещения из категории служебных в жилое помещение для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах оспариваемое заявителем решение начальника ФГУ "Центррегионжилье" МО РФ от 20 февраля 2012 года N 96 об отказе в заключении договора социального найма на служебное жилое помещение по адресу: "адрес" является законным, о чём к правильному выводу пришёл суд первой инстанции. При этом основания отказа, указанные в решении, на законность самого решения не влияют.

В связи с вышеизложенным не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии оснований не имеется, а приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого судом первой инстанции решения.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части 63180 старшего прапорщика Каверина Сергея Владимировича об оспаривании решения начальника Федерального государственного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в заключении договора социального найма, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Каверина С.В. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья

Приволжского окружного военного суда И.В. Белкин