Постановление Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 апреля 2012 г. по делу N 5-102/11

Постановление Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 апреля 2012 г. по делу N 5-102/11

Заместитель председателя Северо-Кавказского окружного военного суда Каргин А.И., рассмотрев в порядке надзора жалобу Пугачева А.Н. на постановление судьи Нальчикского гарнизонного военного суда от 26 декабря 2011 г. и решение судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 января 2012 г. по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении начальника "данные изъяты" "данные изъяты" Пугачева Анатолия Николаевича по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2011 г. "данные изъяты" "данные изъяты" Пугачев направил военному прокурору 316 военной прокуратуры гарнизона ответ о несогласии с внесенным ему 22 августа 2011 г. представлением об устранении нарушений закона, связанных с неисполнением решения Пятигорского гарнизонного военного суда от 26 января 2006 г.

Согласно постановлению указанного военного прокурора от 15 декабря 2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, своими действиями Пугачев, являясь должностным лицом, умышленно не выполнил в установленный законом срок требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное постановление вместе с материалами проверки 20 декабря 2011 г. военным прокурором направлено в Нальчикский гарнизонный военный суд для рассмотрения.

Постановлением судьи указанного гарнизонного военного суда от 26 декабря 2011 г. Пугачев признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой ему назначен штраф в размере N руб.

Решением судьи окружного военного суда от 18 января 2012 г. постановление о назначении Пугачеву административного наказания оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, Пугачев, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, просит освободить его от административной ответственности по малозначительности правонарушения.

В обоснование жалобы он указывает, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не установлены и не доказаны, рассмотрение материалов судьями проведено односторонне.

Также автор жалобы обращает внимание, что при рассмотрении представления военного прокурора об устранении нарушений закона он полагал, что действовал в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и не имел злого умысла в его нарушении.

Рассмотрение поданной в порядке надзора жалобы и материалов дела показывает, что принятые по делу судебные решения соответствуют фактическим обстоятельствам содеянного Пугачевым и основаны на доказательствах, достоверность которых сомнений не вызывает. Нормы материального и процессуального права при разрешении дела применены правильно.

Факт совершения Пугачевым административного правонарушения при указанных обстоятельствах подтверждается материалами о возбуждении военным прокурором дела об административном правонарушении, которые получены с соблюдением требований закона и не вызывают сомнений в своей достоверности.

В постановлении судьи гарнизонного военного суда обоснованно указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, а из ч. 1 ст. 24 указанного закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению с принятием в течение месяца со дня внесения представления конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, о чем должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, поскольку Пугачев как руководитель органа военного управления умышленно не выполнил в установленный срок требования прокурора, вытекающие из установленных федеральным законом полномочий последнего, и при этом отсутствовали какие-либо законные основания для неисполнения этих требований, то изложенные в обжалуемых судебных решениях выводы о наличии в действиях Пугачева события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правильными.

Утверждение Пугачева в жалобе о том, что он норм законодательства не нарушал, является несостоятельным, поскольку противоречит исследованным доказательствам.

Довод Пугачева о необъективном рассмотрении дела об административном правонарушении противоречит материалам дела, в которых не содержится данных в его подтверждение, не представлены они Пугачевым и в суд надзорной инстанции.

Назначенное Пугачеву минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, соответствует тяжести содеянного, и с учетом данных о личности виновного определено в пределах санкции указанной статьи.

Таким образом, вопреки доводам жалобы Пугачева, по делу не усматривается наличия существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Иные доводы, приведенные в надзорной жалобе, являлись предметом рассмотрения судьей второй инстанции в порядке пересмотра постановления об административном правонарушении и получили всестороннюю и правильную оценку в решении.

Из материалов дела видно, что решение судьи окружного военного суда является законным, обоснованным, мотивированным и соответствует требованиям, предъявляемым ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, о чем ставится вопрос в надзорной жалобе, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Нальчикского гарнизонного военного суда от 26 декабря 2011 г. и решение судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 января 2012 г. по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Пугачева Анатолия Николаевича по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а рассмотренную в порядке надзора жалобу Пугачева А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель

председателя суда А.И. Каргин