Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2012 г. по делу N 33-286/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,
при секретаре Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Верещагиной Н.А. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 декабря 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Верещагиной Нины Алексеевны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением её из списков личного состава части.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя заявителя Верещагина В.Н. в обоснование доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Гладышева С.Н., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Верещагина приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N уволена с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на таковой, и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N исключена из списков личного состава части.
Верещагина обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с исключением её из списков личного состава воинской части и просила восстановить её в указанных списках до надлежащего обеспечения жилым помещением.
Решением суда в удовлетворении требований Верещагиной отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение гарнизонного военного суда отменить и вынести новое - об удовлетворении её требований.
В обоснование жалобы Верещагина указывает, что перед исключением из списков личного состава части она выразила своё несогласие с увольнением без обеспечения её жилым помещением. Со ссылкой на действующее законодательство заявитель формулирует вывод о том, что её незаконно исключили из списков личного состава части без обеспечения жилым помещением.
В суде кассационной инстанции представитель заявителя Верещагин В.Н. пояснил, что согласно ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53 "О воинской обязанности и военной службе", а также ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава части без обеспечения жилым помещением.
Кроме того, представитель заявителя акцентировал внимание суда на том, что командир войсковой части N не имел полномочий издавать приказы по строевой части, поскольку указанное подразделение не является воинской частью, а также не является ни юридическим лицом, ни его филиалом. Представитель указанного должностного лица принимал участие в деле с ненадлежащим образом оформленной доверенностью.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия находит, что решение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным.
Вступившим в законную силу решением Ростовкого-на-Дону гарнизонного военного суда от 3 октября 2011 года Верещагиной отказано в признании незаконным приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N об её увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней. Мотивом принятия такого решения послужило то обстоятельство, что на момент увольнения Верещагина не была признана нуждающейся в получении жилого помещения и не могла быть признан таковой, поскольку по установленным нормам обеспечена жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.
Аналогичное положение закреплено в ч. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
Изложенное указывает на то, что военнослужащий должен быть обеспечен жилым помещением не после увольнения с военной службы, а до этого момента, если он изъявит такое желание.
Далее, частями 16 и 24 ст. 17 названного Положения предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. При этом исключение должно быть произведено в день истечения срока военной службы военнослужащего и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением предусмотренных случаев.
Таким образом, законодательством исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, вопреки мнению заявителя и в отличие от увольнения с военной службы, не поставлено в зависимость от обеспечения жилым помещением.
Такая правовая позиция полностью соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".
Кроме того, на момент исключение из списков личного состава части заявитель не была признана нуждающейся в получении жилого помещения.
Занимаемое ею жилое помещение действительно требует ремонта, обязанность по проведению которого решением "данные изъяты" городского суда Ростовской области возложена на МУП "ЖЭУ" "адрес".
То обстоятельство, что указанным решением районного суда признан факт необеспеченности Верещагиной жилым помещением, не влияет на правильность вывода о законности исключения заявителя из списков личного состава части, поскольку правоотношения по предоставлению жилых помещений и увольнению с военной службы урегулированы нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", которые командованием части нарушены не были.
Следовательно, препятствий для исключения Верещагиной из списков личного состава воинской части, не имелось.
Доводы представителя заявителя в суде кассационной инстанции о том, что командир войсковой части N не имел полномочий издавать приказы по строевой части, а также об участии в деле представителя ответственного должностного лица с ненадлежащим образом оформленной доверенностью, являются беспредметными. Кроме того, в суде первой инстанции сторона заявителя на данные обстоятельства не ссылалась, доказательств, их подтверждающие, не представила.
Каких-либо нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению гражданского дела судом первой инстанции допущено не было.
Таким образом, оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 декабря 2011 г. по заявлению Верещагиной Нины Алексеевны оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.