Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 марта 2012 г. по делу N 33А-266/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2012 г. по делу N 33А-266/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Коробенко Э.В.,

- Корсакова В.А.,

при секретаре - Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя и его представителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 29 декабря 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления

"данные изъяты" Лисовского Анатолия Станиславовича

об оспаривании действий начальника федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", связанных с порядком предоставления заявителю жилого помещения при увольнении с военной службы.

Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя заявителя - Кротко Н.В. в обоснование доводов жалобы, представителя Министра обороны российской Федерации - Калуженского С.В., возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из материалов дела, Лисовский первый контракт о прохождении военной службы заключил до 1 января 1998 года.

В связи с предстоящим увольнением с военной службы по возрасту ему распределена квартира в городе "данные изъяты".

После доплаты за часть жилой площади, превышающей норму предоставления, заявитель подал в названное управление документы с просьбой о предоставлении ему данного жилого помещения в собственность.

Поскольку в этой просьбе Лисовскому отказано и предложено заключить договор социального найма, он обратился в суд с заявлением об оспаривании этого отказа.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, представитель заявителя указал, что начальником управления не принято какого-либо решения относительно распределенного заявителю жилого помещения, и наряду с изложенным выше также просил суд возложить на начальника управления обязанность принять решение о передаче квартиры в собственность Лисовского, направив соответствующую выписку заявителю, а на Министерство обороны Российской Федерации - передать заявителю и членам его семьи данное жилое помещение в собственность бесплатно, направив соответствующую выписку из такого решения.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Признано незаконным бездействие начальника управления по принятию решения о предоставлении Лисовскому упомянутой квартиры по договору социального найма и направлению выписки из него, на это должностное лицо возложена обязанность по принятию такого решения и направлению соответствующей выписки.

В удовлетворении требования о предоставлении заявителю данного жилого помещения в собственность бесплатно судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя и заявитель просят решение гарнизонного военного суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и, не передавая дело на повторное рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении заявления. По их мнению, при разрешении спорных правоотношений подлежали применению положения п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в соответствии с которыми жилые помещения, превышающие норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 данного Закона, приобретенную за счет собственных средств, могут быть получены военнослужащими в собственность.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Абзац двенадцатый данного пункта определяет, что военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Поскольку заявитель заключил контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, то он не относится к категории военнослужащих, которые обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, поэтому не может претендовать на социальную гарантию, установленную абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Кроме того, законодателем определено, что порядок предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность граждан бесплатно определяется Правительством Российской Федерации.

Этот порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года.

В соответствии с утвержденными данным постановлением Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, оспариваемая заявителем социальная гарантия на него не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 29 декабря 2011 г. по заявлению Лисовского Анатолия Станиславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя и самого заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи