Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 марта 2012 г. по делу N 33-282/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2012 г. по делу N 33-282/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Вожжовой А.И.,

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Евграфова А.В. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2011 года, которым "данные изъяты" Евграфову Алексею Владимировичу отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника филиала N Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес" (далее - филиал N УФО), связанных с порядком выплаты денежных средств, ранее внесенных в кассу в добровольном порядке.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В ходе ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФБУ - войсковая часть N выявлены факты нарушения командованием части требований приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части представления документов для производства Евграфову дополнительной выплаты, "данные изъяты" в размере "данные изъяты" рублей.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N на Евграфова возложена обязанность в добровольном порядке возвратить полученные им неположенные выплаты, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Евграфов внес в добровольном порядке в кассу филиала N УФО денежные средства в указанном размере.

При этом он обратился с заявлением в суд с требованиями отменить приказы воинских должностных лиц о наложении на него взысканий, положенных в основу вывода акта ревизии о незаконности этих выплат, а также признании незаконным приказа о добровольной сдаче произведенных выплат и взыскании с филиала N УФО денежных средств, внесенных им в кассу.

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 30 мая 2011 года его заявление удовлетворено частично, названные приказы воинских должностных лиц в отношении него признаны незаконными и подлежащими отмене, а в удовлетворении требования о взыскании с филиала N УФО денежных средств, внесенных им в кассу, судом отказано.

Поскольку основания признания производства Евграфову дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в качестве неположенной отпали по решению суда, приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N установлено выплатить Евграфову денежные средства в размере "данные изъяты" рублей.

Начальником филиала N УФО в производстве указанной выплаты отказано.

Полагая свои права на получение названных денежных средств нарушенными, Евграфов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать указанные действия начальника филиала N УФО незаконными и обязать упомянутое должностное лицо выплатить ему в соответствии с названным выше приказом от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, ранее внесенные им в кассу.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления Евграфову отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование автор жалобы указывает, что денежные средства в размере "данные изъяты" рублей внесены им в кассу филиала N УФО не добровольно, а во исполнение приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, который впоследствии признан судом незаконным и отменен.

Факт перечисления внесенных им в кассу денежных средств в доход государства не подтвержден, а поэтому филиал N УФО, по его мнению, может выплатить ему указанные денежные средства обратно, поскольку имеет право их принимать.

Кроме того, как указывает заявитель, ранее решениями Новороссийского гарнизонного военного суда удовлетворены аналогичные заявления других военнослужащих.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, приведенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит, что вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, достоверность которых сомнений не вызывает, им дана надлежащая оценка, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Из копии сообщения начальника филиала N УФО видно, что ДД.ММ.ГГГГ Евграфовым в кассу внесены денежные средства в сумме "данные изъяты" рублей, которые были отправлены в доход государства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возвращение оспариваемых денежных средств из бюджета Российской Федерации возможно только по решению суда.

Факт внесения заявителем в кассу указанных денежных средств и их перечисление в федеральный бюджет, вопреки доводу кассационной жалобы, подтверждается сообщением начальника филиала N, копиями квитанции от ДД.ММ.ГГГГ N и приходно-кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ N, копией заявки на кассовый расход N N от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой Федерального казначейства о регистрации данной заявки, а также пояснениями в суде представителя должностного лица ФИО7 о перечислении в федеральный бюджет оспариваемой суммы в соответствии с названной заявкой.

Согласно договору на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ N филиал N УФО осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части N в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

Финансово-экономическое обеспечение включает в себя, в том числе, планирование и получение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у вышестоящего распорядителя бюджетных средств для осуществления следующих расходов: на денежное довольствие, заработную плату и другие установленные законодательством виды выплат личному составу, командировочные расходы, общехозяйственные расходы, оплата услуг связи, другие расходы для обеспечения деятельности воинской части в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

При этом дополнительные выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, как установлено судом первой инстанции, производились на лицевой счет заявителя в ином порядке - непосредственно Департаментом социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации посредством безналичного перевода на именной счет военнослужащего целевым порядком.

В связи с изложенным нарушений условий договора на обслуживание со стороны филиала N УФО, о чем заявитель утверждает в кассационной жалобе, а также неправомерности действий в отношении заявителя со стороны названного филиала, отказавшего произвести ему оспариваемую выплату из средств федерального бюджета при отсутствии для этого соответствующих правомочий не имеется, о чем суд первой инстанции правильно указал в решении.

Что же касается ссылки в кассационной жалобе на судебные постановления по аналогичным заявлениям военнослужащих, то она несостоятельна, поскольку Российское законодательство не предусматривает судебного прецедента и решение выносится по конкретному делу в зависимости от исследованных и установленных обстоятельств.

На основании изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения, руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2011 года по заявлению Евграфова Алексея Владимировича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: