Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 марта 2012 г. по делу N 33-280/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2012 г. по делу N 33-280/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя командующего "данные изъяты" флотом - Николаевой А.В. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2011 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Ярошенко Юрия Ивановича об оспаривании действий командующего "данные изъяты" флотом и Министра обороны РФ, соответственно, связанных с отстранением заявителя от воинской должности, принятием решений о рассмотрении вопроса по его служебному предназначению и об увольнении с военной службы.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя командующего "данные изъяты" флотом - Николаевой А.В. в обоснование кассационной жалобы, а также выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры ЮВО "данные изъяты" Гладышева С.Н., полагавшего кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ярошенко обратился в суд с заявлением, в котором оспорил действия командующего "данные изъяты" флотом, связанные с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ года N N в части отстранения его от воинской должности и принятия решения о рассмотрении на заседании аттестационной комиссии вопроса о его дальнейшем служебном предназначении и Министра обороны РФ, связанные с принятием решения, изложенного в телеграмме Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ года о его досрочном увольнении с военной службы, а также просил обязать названных должностных лиц отменить данный приказ и указанное решение в части его касающейся.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель командующего "данные изъяты" флотом просит отменить решение суда, а дело передать на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование автор жалобы указывает, что командование правомерно отстранило Ярошенко от воинской должности и приняло решение о рассмотрении вопроса о его дальнейшем предназначении на военной службе, поскольку факт совершенного матросом N отдельного взвода охраны "данные изъяты" военно-морской базы ФИО9 "данные изъяты" свидетельствует о ненадлежащем исполнении им должностных обязанностей.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Как усматривается из материалов дела, поводом для издания оспариваемого приказа явился факт совершения военнослужащим N отдельного взвода охраны "данные изъяты" военно-морской базы матросом ФИО10 по отношению к военнослужащему этой же воинской части матросу ФИО11 "данные изъяты". При этом, по мнению командования, данное "данные изъяты" явилось следствием неудовлетворительной организацией Ярошенко, как "данные изъяты" "данные изъяты" военно-морской базы по воспитательной работе - "данные изъяты" названной базы, соответствующей работы и изучения морально-психологического состояния военнослужащих, то есть ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей.

Однако материалы расследования этого обстоятельства не содержат данных о том, какую в данном случае работу и изучение какого морально-психологического состояния военнослужащих неудовлетворительно организовал Ярошенко.

В соответствии со ст. 51 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, в том числе и временное отстранение от исполнения должностных обязанностей.

Согласно п. 5 Приложения N 6 к указанному Уставу, временное отстранение от исполнения должностных обязанностей может быть применено к военнослужащему в случаях, когда совершенный военнослужащим дисциплинарный проступок препятствует исполнению им его должностных обязанностей или исполнению обязанностей военной службы другими военнослужащими либо когда исполнение военнослужащим должностных обязанностей препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств совершения им дисциплинарного проступка, выявлению причин и условий, способствовавших его совершению. Временное отстранение от исполнения должностных обязанностей осуществляется на срок не более, чем до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке, а в случае назначения дисциплинарного взыскания - не более, чем до окончания исполнения дисциплинарного взыскания.

Суд первой инстанции, удовлетворив требования заявителя, верно исходил из того, что какое-либо дисциплинарное взыскание по результатам служебного разбирательства Ярошенко не объявлялось, а решение об отстранении его от исполнения должностных обязанностей принято не на период проведения разбирательства, а по его окончании.

Что касается принятого командующим "данные изъяты" флотом решения, изложенного в оспариваемом приказе, о рассмотрении на заседании аттестационной комиссии вопроса о соответствии Ярошенко занимаемой воинской должности, то оно является также неправомерным, поскольку в июне 2011 года заявитель прошел очередную аттестацию, согласно которой занимаемой воинской должности он соответствует, а так же, учитывая отсутствие действительных оснований для ее проведения по истечении двух месяцев после проведения последней.

Правильным является и вывод гарнизонного военного суда о необоснованном решении Министра обороны РФ о досрочном увольнении Ярошенко с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, так как принятие правомочным должностным лицом решения об увольнении военнослужащего с военной службы по указанному основанию предполагает совершение военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, порочащего честь и исключающего его дальнейшее нахождение на военной службе, либо свидетельствуют о том, что военнослужащий перестал соответствовать требованиям, установленным для лиц, проходящих военную службу.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям Ярошенко по военной службе характеризуется положительно, имеет два поощрения, к дисциплинарной ответственности не привлекался, каких-либо действий по сокрытию правонарушения или не принятии необходимых мер в пределах своих полномочий по предупреждению правонарушений и привлечению к ответственности виновных лиц не совершал.

К тому же, на основании постановления следственного органа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО12 "данные изъяты". Поэтому вина правонарушителя, а также условия способствовавшие совершению "данные изъяты", подлежат доказыванию и установлению в уголовно - правовом порядке.

С учетом изложенного, гарнизонный военный суд правильно признал, что причинно-следственная связь между действиями Ярошенко и "данные изъяты" матроса N отдельного взвода охраны "данные изъяты" военно-морской базы ФИО13 отсутствует.

Таким образом, оснований для удовлетворения кассационной жалобы представителя должностного лица не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347, 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2011 года по заявлению Ярошенко Юрия Ивановича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командующего "данные изъяты" флотом - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: