Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 07 марта 2012 г. по делу N 33-276/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 07 марта 2012 г. по делу N 33-276/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Секриеру В.И. на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Секриеру Владимира Ивановича об оспаривании бездействия "данные изъяты" и ФГУ " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанного с невнесением в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии у него права на дополнительную площадь жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Секриеру обратился в суд с заявлением об оспаривание названного бездействия органов военного управления и просил обязать "данные изъяты" (далее - "данные изъяты") и ФГУ " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее - "данные изъяты") внести в графу реестра военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, сведения о наличии у него как у судьи права на получение дополнительной жилой площади.

Решением суда в удовлетворении требований заявителя отказано.

В кассационной жалобе Секриеру просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое - об удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что с 1999 года он состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Министерстве обороны РФ в статусе "данные изъяты", в настоящее время является "данные изъяты", и в соответствии с действующим законодательством имеет право при обеспечении жильём претендовать на предоставление ему дополнительной жилой площади.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы заявителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Секриеру с 1998 года проходил военную службу в системе военных судов Российской Федерации, подлежал увольнению с военной службы "данные изъяты", общая продолжительность военной службы составляет более 20 лет, в феврале 2009 года освобожден от должности "данные изъяты", своего согласия на увольнение без обеспечения жильем не давал, в связи с чем с мая 2010 года исключен из числа прикомандированных к военным судам и зачислен в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" военного округа (л.д. л.д. 25 -26, 99 - 110).

В августе 2009 года заявитель жилищной комиссией Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда признан нуждающимся в получении жилого помещения и в настоящее время состоит в едином реестре "данные изъяты" как военнослужащий, нуждающийся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства в "адрес".

Из сказанного следует, что Секриеру подлежит увольнению с военной службы с должности "данные изъяты", однако выведен в распоряжение воинского должностного лица с целью реализации своего права на обеспечение жилым помещением в избранном месте жительства до увольнения с военной службы.

Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" жилое помещение предоставляется судьям военных судов соответствующими органами Вооруженных Сил Российской Федерации с последующей компенсацией понесенных ими расходов за счет средств федерального бюджета либо приобретается за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления жилых помещений судьям военных судов регламентирован Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". П. 1 ст. 15,

Пунктами 1 и 14 статьи 15 и пунктом 1 статьи 23 указанного Закона предусмотрено право определенной категории военнослужащих, к которой относится заявитель, на получение жилых помещений по избранному постоянному месту жительства.

Пунктом 8 ст. 15 указанного Закона также предусмотрено право определенных категорий военнослужащих на дополнительную общую площадь жилого помещения, среди которых не указаны судьи военных судов.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 19 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" предусмотрено, что судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты.

В пункте 15 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 определено, что предоставление жилых помещений военнослужащим осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу о том, что право "данные изъяты" на получение им дополнительной жилой площади должно быть реализовано соответствующими органами военного управления, обеспечивающих его жилым помещением в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Факт наличия статуса "данные изъяты" у заявителя на момент существования спорных правоотношений был установлен в суде первой инстанции, о чем, вопреки выводам суда, было известно и органам военного управления, бездействие которых оспаривалось.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, заявитель имеет право на предоставлением ему дополнительной жилой площади.

Правильность такого вывода подтверждается тем, что заявитель во время прохождения военной службы по контракту в должности "данные изъяты" (л.д. 9 - 10) в 2008 году был признан нуждающимся в получении жилого помещения и до зачисление в распоряжение воинского должностного лица мог рассчитывать на обеспечение государством в лице Минобороны России жильем с учетом упомянутого права на дополнительную жилую площадь.

Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 (п. 7) и Приложением N 4 к названной инструкции предусмотрено, что учет военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, ведется в едином реестре, одна из граф которого должна отображать информацию о праве на дополнительную жилую площадь.

В связи с изложенным бездействие должностных лиц "данные изъяты" и "данные изъяты", связанные с невнесением в реестр указанной информации в отношении заявителя, следует признать незаконным.

Поскольку судом первой инстанции при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом, судебная коллегия по гражданским делам полагает возможным решение суда первой инстанции отменить и вынести новое - об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 347, 361, 362 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майкопского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2011 г. по заявлению Секриеру В.И., в связи с неправильным применением норм материального права, отменить.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым признать незаконным бездействие начальника ФГУ " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" и руководителя "данные изъяты", связанное с невнесением в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии у Секриеру Владимира Ивановича права на дополнительную площадь жилого помещения.

Возложить на начальника ФГУ " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России и руководителя "данные изъяты" обязанность внести в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения о наличии у Секриеру Владимира Ивановича права на дополнительную площадь жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи: