Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33А-198/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 февраля 2012 г. по делу N 33А-198/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Коробенко Э.В.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - ФИО8 на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 22 декабря 2011 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Филенко Виталия Анатольевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в принятии заявителя на жилищный учет.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филенко, общая продолжительность его военной службы которого составляет свыше 20 лет, подлежит увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) Филенко составом семьи "данные изъяты" человека включен в списки очередников на получение жилья.

Вместе с тем, решением той же жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) Филенко отказано в принятии на жилищный учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ему принадлежит "данные изъяты", расположенное по адресу: "адрес". При этом в качестве условия для принятия на жилищный учет Филенко предложено сдать имеющееся у него жилье.

Филенко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира и жилищную комиссию воинской части признать незаконным решение от 2 декабря 2011 г., включив его и членов его семьи в список военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением суда заявление Филенко удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира и жилищной комиссии войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование указывается, что суд вышел за пределы заявленных требований, обязав командование восстановить заявителя в списках военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом автор жалобы обращает внимание на то, что заявитель не состоял в списках очередников в войсковой части N, имеет в собственности жилье по установленным нормам, и может быть признан нуждающимся в жилье лишь после передачи имеющегося у него домовладения в государственную или муниципальную собственность.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовым и актами РФ.

Основания для признания граждан (в том числе и военнослужащих) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указаны в ст. 51 ЖК РФ, согласно п. 2 ч. 1 которой нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статья 50 ЖК РФ раскрывает понятие учетной нормы площади жилого помещения, как минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Как усматривается из материалов дела, состав семьи заявителя составляет "данные изъяты" человека ( "данные изъяты").

Из технического паспорта и сообщений из Филиала ГУП КК " "данные изъяты"" по "данные изъяты" следует, что Филенко является "данные изъяты" по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" Данный факт также подтверждается актом проверки жилищных условий зявителя и членов его семьи по указанному адресу.

В соответствии с решением городской Думы гор. "данные изъяты" от 15 декабря 2005 г. N 4 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 10 и менее кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Поскольку заявитель и члены его семьи на праве собственности владеют жилым помещением общей площадью "данные изъяты" кв.м., то каждый член семьи заявителя обеспечен общей площадью жилого помещения в размере 9,96 кв.м., что составляет менее учетной нормы, установленной в гор. Краснодаре.

Довод автора апелляционной жалобы о том, что Филенко может быть признан нуждающимся в жилье лишь после сдачи им жилья, является необоснованным, поскольку действующее законодательство не содержит таких ограничений для принятия военнослужащего на соответствующий учет.

При таких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о незаконности решения жилищной комиссии войсковой части N об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является верным.

Утверждение представителя командования о том, что заявитель не состоял на жилищном учете в войсковой части N, противоречит материала дела, согласно которым решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) Филенко составом семьи "данные изъяты" человека включен в списки очередников на получение жилья (л.д. 18).

Что же касается утверждения автора апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных требований, оно является несостоятельным.

Как видно из материалов дела, заявитель просил суд обязать командира и жилищную комиссию воинской части включить его и членов его семьи в список военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о необходимости отмены оспариваемого решения жилищной комиссии и восстановлении заявителя на жилищном учете, является правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 22 декабря 2011 г. по заявлению Филенко Виталия Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: