Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33А-961/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 июля 2012 г. по делу N 33А-961/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Шендрикова И.В.,

судей: - Василенко И.И.,

- Давыдова Д.А.,

при секретаре - Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего "данные изъяты" флотом (далее - "данные изъяты") - Кононова Н.Г. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Грибанова Сергея Васильевича об оспаривании действий командующего и начальника управления боевой подготовки "данные изъяты", связанных с представлением заявителя к назначению на равную воинскую должность.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя командующего "данные изъяты" - Кононова Н.Г. в обоснование доводов апелляционной жалобы, заявителя Грибанова С.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Грибанов в порядке продвижения по службе назначен на высшую воинскую должность - начальника отделения организационно-планового отдела (специальной и общей подготовки) управления боевой подготовки "данные изъяты".

В соответствии с указаниями начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации 7 ноября 2011 г. начальником управления боевой подготовки "данные изъяты" в адрес командующего "данные изъяты" в отношении Грибанова направлено представление к назначению его на равную воинскую должность в штабе "данные изъяты" флота.

Грибанов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия воинских должностных лиц, связанные с представлением его к назначению на равную воинскую должность и обязать начальника управления боевой подготовки "данные изъяты" отозвать указанное представление, а также запретить командующему "данные изъяты" и начальнику управления боевой подготовки названного флота назначать его на равные воинские должности без его согласия.

Решением гарнизонного военного суда заявление Грибанова удовлетворено частично.

Судом признаны незаконными действия начальника управления боевой подготовки "данные изъяты", связанные с представлением Грибанова к назначению на равную воинскую должность в штаб "данные изъяты" флота, и на данное должностное лицо возложена обязанность отозвать это представление.

В удовлетворении заявления в части возложения на командующего и начальника управления боевой подготовки "данные изъяты" обязанности по запрету в дальнейшем назначать заявителя на равные воинские должности без его согласия, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командующего "данные изъяты" Кононов просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления, поскольку перевод военнослужащего по служебной необходимости на равную воинскую должность в соответствии со ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы осуществляется без его согласия, то препятствий к переводу Грибанова в штаб "данные изъяты" флота не имелось. При этом исключительных обстоятельств, требующих такого согласия заявителя, судом не установлено.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В целях совершенствования системы комплектования воинских должностей, подлежащих замещению офицерами, указаниями Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N была утверждена Инструкция по организации и проведению перевода офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы, которой определены условия и порядок перевода военнослужащих к новому месту военной службы.

Согласно п. 4 этой Инструкции перевод офицеров осуществляется не раньше, чем через 3 года прохождения ими военной службы в занимаемых воинских должностях.

Как правильно установил суд первой инстанции, на момент представления к назначению на равную воинскую должность в штабе "данные изъяты" флота Грибанов проходил военную службу в воинской должности "данные изъяты" флота ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее трех лет.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Однако должностными лицами не представлено доказательств, подтверждающих служебную необходимость перевода Грибанова, прослужившего менее одного месяца после его назначения на новую воинскую должность в штабе "данные изъяты" флота, на равную должность к новому месту службы в штабе "данные изъяты" флота.

При таких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о неправомерности действий должностных лиц, связанных с представлением к назначению Грибанова на равную воинскую должность в штаб "данные изъяты" флота, является обоснованным.

Не находя оснований для отмены или изменения решения и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 г. по заявлению Грибанова Сергея Васильевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего Черноморским флотом - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Шендриков

Судьи:

И.И. Василенко

Д.А. Давыдов