Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-231/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-231/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Нестиевой М.А.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО8 на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2011 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Шалова Игоря Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части N связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шалов с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части N.

С ДД.ММ.ГГГГ года ему в связи с истечением установленного срока нахождения в распоряжении командира указанной воинской части прекращена выплата денежного довольствия.

В декабре 2011 года Шалов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N выплатить ему денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года по день принятия решения.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

С войсковой части N в пользу Шалова судом взыскано недополученное им денежное довольствие за оспариваемый период времени в размере "данные изъяты" руб.

В кассационной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать, в обоснование чего приводит следующие доводы.

Инструкцией о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от 25 октября 2004 года N 680, предусмотрено, что выплата денежного довольствия производится военнослужащим за все время их нахождения в распоряжении командования, но не более сроков, установленных пунктом 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Поскольку установленный срок нахождения Асланова в распоряжении командира воинской части истек, то денежное довольствие может выплачиваться ему только по решению Главнокомандующего внутренними войсками МВД России (далее - ГК ВВ МВД России).

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в кассационной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.

В силу статей 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2011 года, до внесения в статьи 12 и 13 изменений Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ) право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы, в течение которой им выплачивается денежное довольствие и производятся дополнительные выплаты.

Из части 2 статьи 2 этого закона следует, что граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Поэтому военнослужащий имеет право на денежное довольствие по день исключения из списков личного состава.

Пунктом 3 статьи 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от 25 октября 2004 года N 680, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), за все время нахождения в распоряжении, но не более сроков, установленных пунктом 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, производятся перечисленные в этом пункте основные и дополнительные денежные выплаты.

Согласно пункту 4 указанной Инструкции военнослужащим, зачисленным в распоряжение, у которых установленные Положением о порядке прохождения военной службы сроки нахождения в распоряжении истекли, денежное довольствие может выплачиваться по решению поименованных там же должностных лиц.

В отношении Шалова таким должностным лицом является ГК ВВ МВД России. Однако не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований Шалова то обстоятельство, что правомочным должностным лицом не принималось решения о продлении выплаты заявителю денежного довольствия за пределами срока, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Этот срок установлен для разрешения воинскими должностными лицами вопросов, касающихся дальнейшего служебного использования военнослужащего, зачисленного в распоряжение.

В связи с этим истечение данного срока само по себе не может являться основанием для прекращения выплаты Шалову предусмотренного законом денежного довольствия.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 347, статьёй 361 и частями 1-3 статьи 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2011 года по заявлению Шалова Игоря Николаевича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командира воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: