Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-230/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-230/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Нестиевой М.А.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО8. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2011 года, которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Асланова Руслана Камиловича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Асланов с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части N.

С ДД.ММ.ГГГГ года в связи с истечением установленного трехмесячного срока нахождения Асланова в распоряжении командира указанной воинской части ему прекращена выплата денежного довольствия.

В декабре 2011 года Асланов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N выплатить ему денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года по день принятия решения.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

На командира войсковой части N возложена обязанность по выплате Асланову недополученного им денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере "данные изъяты" руб.

В удовлетворении остальной части требования о выплате заявителю денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ года судом отказано.

В кассационной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать, в обоснование чего приводит следующие доводы.

Инструкцией о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от 25 октября 2004 года N 680, предусмотрено, что выплата денежного довольствия производится военнослужащим за все время их нахождения в распоряжении командования, но не более сроков, установленных пунктом 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Поскольку установленный срок нахождения Асланова в распоряжении командира воинской части истек, то денежное довольствие может выплачиваться ему только по решению Главнокомандующего внутренними войсками МВД России (далее - ГК ВВ МВД России).

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в кассационной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.

В силу статей 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2011 года, до внесения в статьи 12 и 13 изменений Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ) право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы, в течение которой им выплачивается денежное довольствие и производятся дополнительные выплаты.

Из части 2 статьи 2 этого закона следует, что граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Поэтому военнослужащий имеет право на денежное довольствие по день исключения из списков личного состава.

Пунктом 3 статьи 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от 25 октября 2004 года N 680, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), за все время нахождения в распоряжении, но не более сроков, установленных пунктом 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, производятся перечисленные в этом пункте основные и дополнительные денежные выплаты.

Согласно пункту 4 указанной Инструкции военнослужащим, зачисленным в распоряжение, у которых установленные Положением о порядке прохождения военной службы сроки нахождения в распоряжении истекли, денежное довольствие может выплачиваться по решению поименованных там же должностных лиц.

В отношении Асланова таким должностным лицом является ГК ВВ МВД России. Однако не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований Асланова то обстоятельство, что правомочным должностным лицом не принималось решений о продлении выплаты заявителю денежного довольствия за пределами срока, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Этот срок установлен для разрешения воинскими должностными лицами вопросов, касающихся дальнейшего служебного использования военнослужащего, зачисленного в распоряжение.

В связи с этим истечение данного срока само по себе не может являться основанием для прекращения выплаты Асланову предусмотренного законом денежного довольствия.

Согласно справке помощника командира воинской части по финансово-экономической работе - "данные изъяты" (л.д. 20-21), денежное довольствие Асланову не выплачивалось в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и задолженность воинской части перед ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет "данные изъяты" руб.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении заявления, поскольку в остальное время указанного Аслановым периода, он денежным довольствием был обеспечен.

Не находя оснований для отмены или изменения решения и руководствуясь частью 1 статьи 347, статьёй 361 и частями 1-3 статьи 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2011 года по заявлению Асланова Руслана Камиловича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командира воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Потапченко

Судьи:

Д.А. Давыдов

И.В. Шендриков