Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 08 февраля 2012 г. по делу N 33-161/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 08 февраля 2012 г. по делу N 33-161/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Коробенко Э.В.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре - Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя командира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части N на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 декабря 2011 г., которым удовлетворено заявление

"данные изъяты" Пономарева Юрия Владимировича

об оспаривании действий командира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части N, связанных с порядком снятия заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя командира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части N - "данные изъяты" Михайлова Р.Л. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из материалов дела, решением жилищно-бытовой комиссии названной воинской части от ДД.ММ.ГГГГ г. Пономарев, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ года и подлежащий увольнению с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на ней, снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что заявителем не представлены выписки из протоколов заседаний жилищно-бытовых комиссий по предыдущему месту военной службы о признании его нуждающимся в жилом помещении до 1 марта 2005 г.

Полагая свои права нарушенными, Пономарев обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил указанное решение жилищной комиссии признать незаконным и отменить.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель командира и жилищно-бытовой комиссии воинской части просит решение гарнизонного военного суда отменить и, не передавая дело на повторное рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Он мотивирует это тем, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О статусе военнослужащих", приказа МВД России от 12 февраля 2010 года N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" и распоряжения заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 19 апреля 2010 года N 4/22-4186 "О недостатках в вопросах ведения жилищного учёта и предоставления жилой площади" военнослужащие, которые по состоянию на 1 марта 2005 года не находились на жилищном учёте, могут быть приняты на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма только в органах местного самоуправления по месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовым и актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи Федерального закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счёт средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Утверждение командования в кассационной жалобе о том, что военнослужащие, не находившиеся на жилищном учёте до 1 марта 2005 года, могут быть приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма только в органах местного самоуправления по месту жительства, является ошибочным.

В абзаце втором пункта 2 вышеназванной статьи Федерального закона указано, что в таком порядке подлежат обеспечению жильём лишь граждане, уволенные с военной службы и до 1 января 2005 года принятые на учёт в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пономарев к такой категории граждан не относится, так как он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а следовательно, в случае нуждаемости в предоставлении жилого помещения подлежит обеспечению жильём тем органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу.

Поэтому ссылка автора кассационной жалобы на распоряжение заместителя министра внутренних дел - главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 19 апреля 2010 года N 4/22-4186, согласно которому после 1 марта 2005 года заявитель по вопросу постановки на жилищный учёт должен обращаться в органы местного самоуправления, является необоснованной.

Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих внутренних войск МВД России определён в утверждённой приказом МВД РФ от 12 февраля 2010 года N 75 Инструкции, пунктом 22 которой предусмотрено, что военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности снятия Пономарева с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по тому основанию, что он не предоставил упомянутые выше выписки из протокола судебного заседания.

Что касается жилого помещения по предыдущему месту военной службы в "адрес", предоставленного заявителю по договору социального найма, то его Пономарев обязался сдать при предоставлении ему жилого помещения в избранном месте жительства.

Эти его действия соответствуют порядку, определенному в п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 декабря 2011 г. по заявлению Пономарева Юрия Владимировича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командира и жилищно-бытовой комиссии воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи