Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 июня 2012 г. по делу N 33А-1278/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Коробенко Э.В.,
- Шендрикова И.В.,
при секретаре - Нечитайловой Л.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего "данные изъяты" на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 13 марта 2012 г., которым частично удовлетворено заявление
"данные изъяты" Шалбурова Игоря Павловича
об оспаривании действий командующего и жилищной комиссии названной "данные изъяты", связанных с отказом признать заявителя нуждающимся в получении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Как видно из материалов дела, Шалбуров, проходящий военную службу по контракту в указанной группировке, чья общая продолжительность военной службы составляет более 20 лет, досрочно уволен в связи с организационно-штанными мероприятиями.
В связи с увольнением с военной службы постоянным местом жительства он избрал г. "данные изъяты", поэтому обратился в жилищную комиссию с рапортом о признании его нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства.
Решением жилищной комиссии упомянутой группировки от 10 октября 2011 г. в этой просьбе ему отказано, в том числе, по мотиву не предоставления им документов на себя и свою супругу, свидетельствующих об отсутствии у них жилья по предыдущим местам службы заявителя.
Полагая свои права нарушенными, Шалбуров обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил указанное решение жилищной комиссии признать незаконным и отменить, обязав признать его и членов семьи нуждающимися в получении жилого помещения в избранном месте жительства.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Оспариваемое решение жилищной комиссии признано незаконным, на командующего и жилищную комиссию группировки возложена обязанность по отмене этого решения и о повторном рассмотрении вопроса о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения в избранном месте жительства.
В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит решение гарнизонного военного суда отменить и, не передавая дело на повторное рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Он мотивирует это тем, что заявителем не был представлен в полном объеме пакет документов, свидетельствующих о нуждаемости в жилом помещении, а представленные документы оформлены не надлежащим образом.
По мнению автора жалобы, суду следовало привлечь к участию в деле "данные изъяты", суд при разрешении спорных правоотношений неправомерно сослался на Постановление Правительства Российской Федерации N 1054, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют материалам дела.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вторым абзацем п. 1 ст. 23 этого же Федерального закона предусмотрено, что при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с этим пунктом вышеназванные военнослужащие и члены их семей обеспечиваются жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, законодательство Российской Федерации не исключает возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях, а затем в целях последующего увольнения и с учетом выраженного им желания - по избранному им месту постоянного жительства.
Вопреки доводам жалобы, из материалов дела видно, что заявитель и члены его семьи не имеют жилых помещений, ранее такими помещениями не обеспечивались, о чем свидетельствуют соответствующие сообщения из субъектов Российской Федерации, на территории которых проходили военную службу заявитель "данные изъяты", а также по избранному месту жительства.
Кроме того, приведенная норма закона требует предоставления документов о сдаче жилого помещения по предыдущему месту военной службы при предоставлении жилья в избранном месте жительства, а не при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Из материалов дела не усматривается каких-либо оснований, установленных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ препятствующих признанию заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном месте жительства.
Таким образом, решение суда первой инстанции об удовлетворении заявления по существу является правильным, в связи с чем, согласно ч. 6 ст. 330 ГПК РФ не может быть отменено по одним только формальным соображениям, к которым следует отнести иные доводы апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 13 марта 2012 г. по заявлению Шалбурова Игоря Павловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.