Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 июня 2012 г. по делу N 33А-868/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Зари А.И.,
Василенко И.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Прибыткова Владимира Викторовича об оспаривании действий командира указанной воинской части, начальников Федеральных казенных учреждений "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" (далее - управление финансового обеспечения) "данные изъяты", связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя командира войсковой части N - Дрындина Р.А. в обоснование доводов апелляционной жалобы, заявителя и его представителя - Бешко В.А., просивших решение суда оставить без изменения, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С 1 июня 2010 года в связи с организационно-штатными мероприятиями Прибытков был зачислен в распоряжение командира войсковой части N. С мая 2011 года командование прекратило выплату ему денежного довольствия со ссылкой на то, что он состоит в распоряжении свыше установленного законом срока.
Приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами ДД.ММ.ГГГГ N Прибытков досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N он исключён из списков личного состава воинской части с 13 сентября того же года.
Прибытков обратился в суд с заявлением, в котором указал, что на момент исключения из списков личного состава воинской части ему не выплачено денежное довольствие за период с 1 мая по 13 сентября 2011 года и единовременное денежное вознаграждение по итогам 2011 года. В связи с этим он просил признать незаконным приказ командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его из списков личного состава воинской части, обязать названное должностное лицо этот приказ отменить и восстановить его в указанных списках до проведения с ним окончательного расчёта по денежным выплатам, а начальников управлений финансового обеспечения "данные изъяты" - обеспечить его денежным довольствием.
Гарнизонным военным судом заявление Прибыткова удовлетворено.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение. В обоснование он указывает, что нахождение Прибыткова в распоряжении командования сверх установленных законом сроков было обусловлено тем обстоятельством, что данные об обеспечении заявителя жильем поступили в воинскую часть лишь в сентябре 2011 года. До этого времени управление финансового обеспечения "данные изъяты" производило таким военнослужащим выплаты денежного довольствия только на основании судебных решений. При этом автор жалобы обращает внимание на то, что выписки из приказов командира войсковой части N о выплате заявителю денежного довольствия за период его нахождения в распоряжении своевременно направлялись в довольствующие органы, в связи с чем права Прибыткова командованием воинской части нарушены не были.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со статьями 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий посредством прохождения военной службы по контракту реализует своё право на труд и имеет право на получение установленных действующим законодательством льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим, а денежное довольствие ему должно выплачиваться в течение всего периода военной службы.
В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", подп. "б" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий проходит военную службу на воинской должности за исключением нахождения в распоряжении командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев.
Действующим законодательством оснований прекращения выплаты состоящим на военной службе военнослужащим денежного довольствия не предусмотрено.
Поэтому суд правильно признал незаконным необеспечение Прибыткова денежным довольствием за период с 1 мая по 13 сентября 2011 года.
В соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 4 статьи 3 и пунктами 23 и 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы.
Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы не допускает возможности исключения военнослужащего без его согласия из списков личного состава воинской части до обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
В случае, если нарушение прав военнослужащего не может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части, такой военнослужащий подлежит восстановлению в этих списках.
Судом установлено, что Прибытков не был обеспечен денежным довольствием более чем за четыре месяца. Отсутствуют в материалах дела данные и о том, что причитающееся заявителю денежное довольствие было выплачено после его обращения в суд и на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Учитывая это, гарнизонный военный суд пришел к верному выводу о нарушении командованием в отношении Прибыткова порядка исключения из списков личного состава воинской части, а поэтому обоснованно восстановил права заявителя путем отмены приказа об его исключении из указанных списков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года по заявлению Прибыткова Владимира Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
А.И. Заря
И.И. Василенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.