Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 января 2012 г. по делу N 33А-73/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 января 2012 г. по делу N 33А-73/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела в судебном заседании суда апелляционной инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Сыромятникова Г.С. - ФИО10 на решение Северо-Кавказского окружного военного суда от 3 октября 2011 г. об отказе в удовлетворении заявления Сыромятникова Георгия Святославовича и его представителя - ФИО11 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2004 г. об оспаривании действий командования "данные изъяты" военного института внутренних войск Министерства внутренних дел России, связанных с порядком обеспечения заявителя положенными видами довольствия.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание обжалуемого решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей Министерства финансов РФ - Мелконова М.Г. и Министерства внутренних дел России - Истомина Д.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2004 года на начальника военного института внутренних войск Министерства внутренних дел (далее - "данные изъяты" ВВ МВД) России возложена обязанность по выплате заявителю ежемесячного денежного пособия в размере месячного должностного оклада, надбавки в размере 50% должностного оклада за сложность, напряжённость и специальный режим службы, надбавки в размере 25% оклада за службу во внутренних войсках, денежной компенсации взамен дополнительных продуктов питания с 1 августа 1995 г. по 29 марта 2000 г., и полевых (суточных) денег в трёхкратном размере установленной нормы с 27 января 1996 г. по 29 марта 2000 г.

20 июня 2011 г. Сыромятников и его представитель обратились через Владикавказский гарнизонный военный суд в Северо-Кавказский окружной военный суд с заявлением о присуждении денежной компенсации в размере 300 000 руб. за нарушение права на исполнение в разумный срок вышеуказанного судебного постановления.

Решением Северо-Кавказского окружного военного суда от 3 октября 2011 г. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит отменить данное решение окружного военного суда и принять новое решение об удовлетворении заявления. В обоснование указывается, что решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2004 г. вступило в законную силу 17 апреля 2004 г. и предъявлялось заявителем для добровольного исполнения начальнику "данные изъяты" ВВ МВД России. Однако данное решение, частично исполненное в добровольном порядке 16 сентября 2010 г., в части выплаты денежной компенсации взамен дополнительных продуктов питания до настоящего времени не исполнено.

Рассмотрев материалы судебного производства и обсудив приведенные в частной жалобе доводы, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

В силу ч. 8 ст. 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2004 г. вступило в законную силу 17 апреля 2004 г.В ч. 1 ст. 428 ГПК РФ установлено, что после вступления судебного постановления в законную силу исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, который подается взыскателем по месту совершения исполнительных действий (части 1 и 3 статьи 30).

С 1 января 2006 г. исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 242.1 которого предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании исполнительных документов в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (п. 6 ст. 242.2, п. 8 ст. 242.3, п. 7 ст. 242.4, п. 7 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов гражданского дела, с заявлением о выдаче исполнительного листа или направления его судом для исполнения Сыромятников в гарнизонный военный суд не обращался и исполнительное производство в пределах срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, не возбуждалось.

Срок в течение которого взыскатель может инициировать обращение к принудительному исполнению судебного решения регламентирован ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Установив, что в пределах указанного срока Сыромятниковым исполнительный лист не получен и не предъявлен к исполнению, суд первой инстанции обоснованно отказал ему в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку право на обращение в суд с таким требованием у него не возникло.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 329, 333 и п. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северо-Кавказского окружного военного суда от 3 октября 2011 г. об отказе в удовлетворении заявления Сыромятникова Георгия Святославовича и его представителя - ФИО12 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2004 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: