Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Цыбульника В.Е. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Нечитайловой Л.В.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя начальника и председателя жилищно-бытовой комиссии Управления ФСБ России по "данные изъяты"далее - УФСБ России "данные изъяты") на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2011 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Кардановой Оксаны Мухамедовны об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии УФСБ России "данные изъяты" и действий начальника этого Управления, связанных с исключением заявителя из списков военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя начальника и председателя жилищно-бытовой комиссии УФСБ России "данные изъяты" - в обоснование кассационной жалобы, заявителя Кардановой О.М., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищно-бытовой комиссии УФСБ России "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N), утвержденным начальником данного Управления, Карданова исключена из списка нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы в "данные изъяты" в связи с тем, что она зарегистрирована в квартире "данные изъяты", членом семьи которого (т.е. собственника) она является и потому обеспечена жильем по месту прохождения военной службы.

Карданова обратилась в суд с заявлением, в котором оспорила указанное решение жилищно-бытовой комиссии и действия начальника УФСБ России "данные изъяты" и просила обязать названный коллегиальный орган и упомянутое должностное лицо отменить данное решение.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель начальника и председателя жилищно-бытовой комиссии УФСБ России "данные изъяты" просит решение суда в части признания незаконными решения жилищно-бытовой комиссии и действий начальника Управления отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении этого требования, а в части возложения обязанности на названный коллегиальный орган и упомянутое должностное лицо по отмене оспариваемого решения изменить, обязав жилищно-бытовую комиссию поставить заявителя на жилищный учет с момента установления судом первой инстанции фактов раздельного ее проживания "данные изъяты", являющимся собственником жилого помещения, в котором она зарегистрирована. В обоснование автор жалобы указывает, что на момент принятия жилищно-бытовой комиссией решения об исключении Кардановой из списка военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении названному органу не были известны обстоятельства раздельного проживания заявителя "данные изъяты" - ФИО9 Поэтому представитель считает, что гарнизонный военный суд необоснованно признал оспариваемое решение незаконным, возложив на командование обязанность по восстановлению нарушенных прав заявителя, так как указанные обстоятельства стали известны лишь в ходе судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в жалобе, коллегия находит, что решение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года обеспечиваются служебным жилым помещением на весь период прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как усматривается из материалов дела, Карданова, проходящая с 9 апреля 1998 года военную службу по контракту в УФСБ России по "данные изъяты", расположенном в "данные изъяты", зарегистрирована в квартире, находящейся по адресу: "адрес", собственником которой является "данные изъяты" - ФИО10

"данные изъяты"

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что сам по себе факт регистрации заявителя по адресу жилого помещения, собственником которого является ее сын, не свидетельствует об обеспеченности ее по месту прохождения военной службы жильем, поскольку институт регистрационного учета носит уведомительный характер.

Таким образом, гарнизонный военный суд, удовлетворив требования заявителя, верно исходил из установленных в ходе судебного заседания фактов раздельного с декабря 2005 года проживания Кардановой "данные изъяты" - ФИО11 и регистрации ее по вышеуказанному адресу лишь до обеспечения жильем.

Поскольку материалами дела установлено, что Карданова, признанная решением жилищно-бытовой комиссии УФСБ России "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) нуждающейся в получении служебного жилья, то есть после того как стала проживать отдельно "данные изъяты" в домовладении родственницы, не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором она состоит на регистрационном учете, то суд пришел к правильному выводу о том, что какие-либо законные основания для исключения ее с указанного учета у жилищно-бытовой комиссии и начальника УФСБ России "данные изъяты" отсутствовали.

С учетом изложенного, суд обоснованно признал неправомерными оспариваемое решение и действия воинского должностного лица, возложив на командование обязанность по восстановлению права заявителя на обеспечение служебным жильем именно с декабря 2005 года.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно признал незаконными решение жилищно-бытовой комиссии и действия воинского должностного лица по причине отсутствия на момент принятия оспариваемого решения сведений о раздельном проживании заявителя "данные изъяты" и необходимости восстановления нарушенных прав заявителя с момента установления судом указанных обстоятельств являются несостоятельными, поскольку выяснение таких обстоятельств при принятии решения о снятии военнослужащего с жилищного учета является обязанностью жилищно-бытовой комиссии.

Таким образом, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2011 по заявлению Кардановой Оксаны Мухамедовны оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя начальника и председателя жилищно-бытовой комиссии Управления ФСБ России "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: