Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 мая 2012 г. по делу N 33А-754/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 30 мая 2012 г. по делу N 33А-754/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ткаченко Е.А.,

судей: - Коробенко Э.В.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 27 января 2012 г., которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Гуляева Владимира Владимировича об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с неоформлением документов для направления в страховую организацию.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Гуляевым получена травма, в связи с чем в сентябре-октябре того же года он обращался к командованию с просьбой оформить необходимые документы для направления в страховую организацию.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Гуляев исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением в запас по организационно-штатным мероприятиям. При этом указанные документы в страховую организацию командованием не направлены.

Гуляев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с неоформлением документов на выплату страховых сумм, обязать указанное должностное лицо оформить соответствующие документы и произвести ему страховую выплату.

Решением суда заявление Гуляева удовлетворено частично. Суд обязал командира войсковой части N оформить соответствующие документы и направить их в страховую организацию для решения вопроса о выплате Гуляеву страховой суммы. В удовлетворении заявления в части возложения на командира войсковой части N обязанности по выплате страховой суммы судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование указывается, что Гуляев с заявлением об оформлении необходимых документов к командованию не обращался, военно-врачебную комиссию не проходил, обязанность по производству разбирательства по поводу полученной Гуляевым травмы действующим законодательством на воинскую часть не возложена. Также автор жалобы ссылается на пропуск заявителем срока обращения в суд и обращает внимание на то, что обязав направить документы в страховую компанию, суд фактически предрешил вопрос о производстве страховой выплаты.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" определены условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Приказом МВД России от 16 декабря 1998 г. N 825 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России" утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России (далее Инструкция).

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд принял во внимание, что вышеуказанное бездействие командования носило длящийся характер, а неоднократные обращения заявителя по поводу оформления документов для производства страховой выплаты фактически оставались без внимания, в то время как в соответствии с п. 21 Инструкции кадровый аппарат, финансовая (пенсионная) служба органа внутренних дел, ВВК (МСЭК) в десятидневный срок со дня обращения застрахованного лица (выгодоприобретателей) оформляют и выдают получателям страховых сумм установленного образца документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм.

Поэтому утверждение о пропуске Гуляевым срока обращения в суд с заявлением является ошибочным.

Данной Инструкцией определен порядок оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава военнослужащих внутренних войск МВД России. Обязанность по оформлении необходимых документов для их представления в страховую компанию возложена как на военнослужащего, так и на воинскую часть. При этом согласно п. 29 Инструкции начальники органов внутренних дел, а также ответственные за осуществление обязательного государственного страхования должностные лица, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении застрахованным лицам (выгодоприобретателям) документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Инструкции для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом органе и представляет страховщику необходимые документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, в число которых входит справка воинской части об обстоятельствах наступления страхового случая. Поэтому довод апелляционной жалобы о том, что производство разбирательства по поводу полученной Гуляевым травмы, действующим законодательством на воинскую часть не возложено, является несостоятельным.

Утверждение о том, что обязав направить соответствующие документы в страховую компанию, суд фактически предрешил вопрос о производстве страховой выплаты, противоречит ст. 11 Федерального закона и п. 15 Инструкции, в соответствии с которыми выплата страховых сумм производится страховой компанией на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майкопского гарнизонного военного суда от 27 января 2012 г., по заявлению Гуляева Владимира Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: