Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 30 мая 2012 г. по делу N 33А-750/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Василенко И.И.,
Зари А.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" ФИО8 на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего
"данные изъяты" Горчакова Руслана Анатольевича
об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с невыполнением обязанности по аренде для заявителя жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя командира воинской части - "данные изъяты" Белоконя И.В. в обоснование поданной жалобы, заявителя Горчакова Р.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горчаков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с невыполнением обязанности по аренде для него жилого помещения, и обязать это воинское должностное лицо арендовать для него и членов его семьи жилое помещение в городе "данные изъяты".
Решением гарнизонного военного суда заявление Горчакова удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.
При этом делается ссылка на то, что после прибытия в воинскую часть для дальнейшего прохождения службы Горчаков изъявил желание получать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.
По мнению представителя, действующее законодательство не предусматривает возможность последующего отказа военнослужащего от указанной денежной компенсации и аренды для него жилого помещения.
Кроме того, он утверждает, что у суда не было оснований для вывода о бездействии командира воинской части, так как 27 декабря 2011 года рапорт Горчакова был рассмотрен на заседании жилищной комиссии и установлено его право на аренду жилья.
В жалобе также указывается, что судом оставлены без должной проверки доводы командования об отсутствии у воинской части денежных средств в целях аренды жилых помещений для военнослужащих.
Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей.
Как видно из материалов дела, с 2007 года Горчаков проходит военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в городе "данные изъяты", и с ноября того же года он состоит в списках нуждающихся в служебном жилом помещении. По месту прохождения военной службы Горчаков и "данные изъяты" проживают на условиях договора найма.
По объяснениям представителя командира войсковой части N в судах первой и апелляционной инстанций, в период службы в этой воинской части временное жилье или общежитие Горчакову не предоставлялись, возможность предоставления таковых отсутствует и в настоящее время.
В феврале и декабре 2011 года Горчаков обращался с рапортами к командиру войсковой части N, в которых просил в случае невозможности предоставления жилого помещения арендовать его, после чего прекратить выплату денежной компенсации за наем жилья.
22 февраля и 27 декабря 2011 года на заседаниях жилищной комиссии войсковой части N принимались решения о необходимости арендовать для военнослужащих, в том числе Горчакова, жилые помещения.
26 января 2012 года командиром войсковой части N в вышестоящий орган военного управления доложено о потребности денежных средств на аренду жилых помещений. Однако до настоящего времени вопрос аренды жилого помещения для заявителя не решен.
Между тем ненадлежащее финансирование не может служить основанием для отказа судом в удовлетворении законного требования Горчакова об аренде жилья.
Нельзя признать обоснованной ссылку в жалобе на то, что получение военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения не предполагает возможность последующего отказа от этой компенсации и постановки вопроса об аренде жилья.
В п. 3 ст. 15 вышеназванного Федерального закона установлено, что до обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями воинские части вместо аренды ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений лишь по желанию военнослужащих.
По смыслу этой нормы закона изъявление военнослужащим такого желания не означает отсутствие у него права в последующем отказаться от этого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 года по заявлению Горчакова Руслана Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира воинской части - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
И.И. Василенко
А.И. Заря
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.