Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 мая 2012 г. по делу N 33А-572/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 мая 2012 г. по делу N 33А-572/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - КОСТИНА В.А.,

судей: - ВАСИЛЕНКО И.И.,

- ЗАРИ А.И.,

при секретаре ДАЛОЕВЕ А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 3 февраля 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего Федерального государственного унитарного предприятия " N Строительного управления (региона) Главного управления обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" "данные изъяты" ПРОКОШКИНА Сергея Васильевича об оспаривании бездействия военного комиссара "данные изъяты", связанного с невыплатой ему денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи ЗАРИ А.И.,

УСТАНОВИЛА:

Приказом начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N ПРОКОШКИН досрочно уволен с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями, и приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N исключён из списков личного состава воинской части с направлением в военный комиссариат города "данные изъяты" для постановки на воинский учёт.

В приказе статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N указано о зачислении ПРОКОШКИНА в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" военного округа ( "данные изъяты") якобы в связи с невозможностью своевременного исключения его из списков личного состава воинской части. На основании этого приказа начальником управления кадров "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N заявителю выдано предписание о направлении в военный комиссариат "данные изъяты" для обеспечения всеми видами довольствия и исключения из списков личного состава.

В этой связи приказом военного комиссара "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N ПРОКОШКИН первоначально был зачислен в списки личного состава военного комиссариата. Однако после выяснения того, что он уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части задолго до издания названного приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации, и находится в военном комиссариате "данные изъяты" на воинском учёте в качестве офицера запаса, приказом военного комиссара ДД.ММ.ГГГГ N ранее изданный приказ о зачислении заявителя в списки личного состава военного комиссариата был отменён.

При этом военный комиссар отказался выплачивать ПРОКОШКИНУ задолженность по денежному довольствию за период с 1 апреля по 15 декабря 2008 года ввиду отсутствия у него статуса военнослужащего и оснований для его зачисления в списки личного состава военного комиссариата.

Не соглашаясь с данным отказом военного комиссара, заявитель оспорил его в суде.

Решением суда в удовлетворении требований ПРОКОШКИНА отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Со ссылкой на нормы законодательства, определяющего порядок прохождения военной службы, в жалобе утверждается, что военный комиссар "данные изъяты" неправомерно отказал заявителю в выплате задолженности по денежному довольствию, поскольку приказом статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N он был зачислен в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" до обеспечения его всеми видами довольствия с направлением в военный комиссариат "данные изъяты" для последующего исключения из списков личного состава.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 2 и ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" ( в редакции на момент спорных правоотношений) граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Военнослужащим выплачивается денежное довольствие, состоящее из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые оставляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также месячные и иные дополнительные выплаты.

На основании п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ПРОКОШКИН досрочно уволен с военной службы и ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части N с направлением в военный комиссариат города "данные изъяты" для постановки на воинский учёт, где он на таковом учёте в настоящее время и состоит, о чём свидетельствует запись в его личном деле.

На данные обстоятельства указал и сам ПРОКОШКИН в заявлении, поданном в суд, а также его представитель, давая объяснения в судебном заседании суда первой инстанции.

Следовательно, установив нахождение ПРОКОШКИНА на воинском учёте в военном комиссариате "данные изъяты" в связи с прекращением им военно-служебных отношений, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о правомерности действий военного комиссара, отказавшегося при таких обстоятельствах выплатить заявителю задолженность по денежному довольствию за период с 1 апреля по 15 декабря 2008 года.

Включение ПРОКОШКИНА в приказ статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации о зачислении в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N, то есть по истечении двух лет после того, как он был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части, а также поставлен на воинский учёт как офицер запаса, не может служить достаточным основанием для выплаты денежного довольствия за указанный период, поскольку приказы об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части в отношении ПРОКОШКИНА не отменены.

К тому же согласно письменному сообщению из Главного управления кадров Министерства обороны Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ N на запрос суда апелляционной инстанции в настоящее время решается вопрос об отмене вышеназванного приказа статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации о зачислении ПРОКОШКИНА в распоряжение командующего войсками "данные изъяты".

Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 3 февраля 2012 года по заявлению ПРОКОШКИНА Сергея Васильевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

КОСТИН В.А.

Судьи

ВАСИЛЕНКО И.И.

ЗАРЯ А.И.